स्पेन में ब्रिटिश निवासी: EES चालू होने के बाद हरे प्रमाणपत्र को TIE से बदलना

लीड्स का एक दंपती, जिसने 2016 में कोस्टा अदेखे में घर खरीदा और अगले वसंत में निवासी के रूप में पंजीकरण कराया। एक दराज़ में वे वह हरा A4 प्रमाणपत्र रखते हैं जो पुलिस ने उन्हें तब दिया था, और उन्हें कभी किसी और चीज़ की ज़रूरत नहीं पड़ी: बैंक, स्वास्थ्य केंद्र और नगरपालिका ने इसे हमेशा स्वीकार किया। अप्रैल 2026 में वे मैनचेस्टर से विमान द्वारा लौटे और टेनेरिफ़े साउथ के अधिकारी ने उनसे निवास कार्ड माँगा, उनकी उँगलियों के निशान और एक फ़ोटो लिए, और कहा कि उनके नब्बे दिन शुरू हो चुके हैं। यहाँ रहने के उनके अधिकार में कुछ नहीं बदला था; जो बदला था, वह सीमा थी। यह लेख बताता है कि ऐसा क्यों हुआ, निकासी समझौता ब्रिटिश निवासी को वास्तव में क्या देता है, TIE नाम का स्पेनी दस्तावेज़ क्या है, स्पेनी निर्देश की छह स्थितियों में से कौन-सी आपकी है, अपॉइंटमेंट में कितना खर्च और समय लगता है, नवीनीकरण कैसे काम करता है, आप कितने समय तक बाहर रह सकते हैं, और बुकिंग से पहले क्या तय कर लेना चाहिए। उद्धरण स्पेनी में हैं और उनका पाठ हिंदी में दिया गया है; दंपती काल्पनिक है, नियम नहीं, और हर तारीख 21 अक्टूबर 2026 की स्थिति के अनुसार दी गई है।

दो दस्तावेज़, एक अधिकार

यह अधिकार यूनाइटेड किंगडम और यूरोपीय संघ के बीच निकासी समझौते से आता है, जो 1 फ़रवरी 2020 से लागू है, और यह एक परिभाषित समूह का है। अनुच्छेद 10 में इनमें शामिल हैं los nacionales del Reino Unido que hayan ejercido su derecho de residencia en un Estado miembro con arreglo al Derecho de la Unión antes del final del período transitorio y sigan residiendo en él después de este período: वे ब्रिटिश नागरिक जिन्होंने संक्रमण काल के अंत, यानी 31 दिसंबर 2020, से पहले संघ के क़ानून के तहत किसी सदस्य राज्य में निवास का अधिकार प्रयोग किया और उसके बाद भी वहाँ रह रहे हैं। उनके परिवार के सदस्य उनके साथ सुरक्षित हैं, जिनमें कुछ ऐसे भी हैं जो बाद में आते हैं। अनुच्छेद 39 वह है जिसे लगभग किसी ने नहीं पढ़ा और सबको पढ़ना चाहिए: Las personas amparadas por la presente parte gozarán de por vida de los derechos previstos en los títulos pertinentes de la presente parte, salvo que dejen de cumplir las condiciones establecidas en dichos títulos. सुरक्षा जीवन भर की है, जब तक शर्तें पूरी होती रहें।

समझौते ने काग़ज़ी कार्रवाई के बारे में हर राज्य को एक विकल्प दिया। स्पेन ने दूसरा रास्ता चुना, अनुच्छेद 18.4 का, और यह बात 4 जुलाई 2020 को Boletín Oficial del Estado में प्रकाशित प्रवासन महानिदेशालय और पुलिस महानिदेशालय के संयुक्त निर्देश में कही: el Gobierno de España ha optado por la aplicación del artículo 18.4 उस रास्ते पर किसी को नई हैसियत के लिए आवेदन नहीं करना पड़ा। निर्देश के अपने शब्द वही हैं जिन्हें ब्रिटिश दूतावास आज भी स्पेनी बैंकों और दफ़्तरों के सामने उद्धृत करता है: ब्रिटिश निवासी और उनके परिवार no tendrán la obligación de solicitar una nueva condición de residente ni someterse, por tanto, a un nuevo proceso de documentación, pero tendrán el derecho a recibir, de conformidad con las previsiones de la Directiva 2004/38, un documento de residencia que expresamente recoja su condición de beneficiario del Acuerdo de retirada दोबारा आवेदन करने की कोई बाध्यता नहीं, लेकिन ऐसे दस्तावेज़ का अधिकार जो उन्हें लाभार्थी बताए। मंत्रालय के प्रश्नोत्तर इसे एक पंक्ति में कहते हैं: No está obligado a solicitar el nuevo documento de residencia para seguir residiendo en España.

इसीलिए आज दो दस्तावेज़ साथ-साथ मौजूद हैं। पहला है संघ के नागरिक का पंजीकरण प्रमाणपत्र, हरा A4 काग़ज़ या कार्ड के आकार का हरा काग़ज़, जो ब्रिटिश निवासियों को तब जारी हुआ जब वे अभी संघ के नागरिक थे और जो, निर्देश के अनुसार, अब भी उनके अधिकारों का प्रमाण है; यह वही प्रमाणपत्र है जो द्वीपों में बसने वाले EU नागरिकों को अब मिलता है, जैसा कि कैनरी द्वीप जाने वाले EU नागरिकों पर हमारा लेख बताता है। दूसरा है अनुच्छेद 18.4 का निवास दस्तावेज़, जिसे स्पेन विदेशी पहचान पत्र, यानी TIE, के प्रारूप में जारी करता है। दोनों स्पेन के भीतर एक ही अधिकार साबित करते हैं। सीमा पर मशीनें उनमें से केवल एक को पढ़ती हैं।

TIE «artículo 50 TUE»: यह क्या है और कितने समय तक चलता है

यह कार्ड कोई साधारण TIE नहीं है। 21 फ़रवरी 2020 के आयोग के कार्यान्वयन निर्णय ने पूरे संघ में अनुच्छेद 18 के दस्तावेज़ों के लिए एक साझा प्रारूप तय किया, और स्पेनी निर्देश ने उसे लागू किया: कार्ड तीसरे देशों के नागरिकों के निवास परमिट के एकरूप मॉडल में जारी होता है, और en el campo correspondiente al Tipo de permiso deberá figurar «artículo 50 TUE», यानी परमिट के प्रकार वाले खाने में «artículo 50 TUE» लिखा होना चाहिए, और टिप्पणी वाले खाने में यह दर्ज कि इसे emitido de conformidad con el artículo 18.4 del Acuerdo de retirada, समझौते के अनुच्छेद 18.4 के अनुसार जारी किया गया। लिस्बन या म्यूनिख का सीमा अधिकारी इन्हीं शब्दों को ढूँढने के लिए प्रशिक्षित है।

इसकी वैधता समझौते के दो तरह के निवास के अनुसार चलती है। निर्देश ने तय किया कि se ha decidido que los documentos de residencia temporales tendrán una vigencia de 5 años y los permanentes de diez años: पाँच साल उस धारक के लिए जिसने अभी पाँच साल का वैध निवास पूरा नहीं किया, और दस साल उसके लिए जिसने पूरा कर लिया। स्थायी निवास समझौते की अपनी अवधारणा है, अनुच्छेद 15 में: जो que hayan residido legalmente en el Estado de acogida con arreglo al Derecho de la Unión por un período continuado de cinco años उन्हें स्थायी रूप से रहने का अधिकार है, और संक्रमण के अंत से पहले और बाद की अवधियाँ जुड़ती हैं। «Permanente» अंकित कार्ड उस अधिकार को दर्ज करता है; उसे बनाता नहीं, और कार्ड खो जाने या भूल जाने से उस पर कोई असर नहीं पड़ता।

आँकड़े बताते हैं कि कितनों ने यह अदला-बदली की है। मंत्रालय की सांख्यिकीय वेधशाला ने पूरी प्रक्रिया के लिए गिना कि Desde julio de 2020 hasta diciembre de 2025, se han concedido 250.713 documentos de Acuerdo de Retirada a personas británicas y sus familiares: जुलाई 2020 से दिसंबर 2025 के बीच ब्रिटिश नागरिकों और उनके परिवारों को निकासी समझौते के 250,713 दस्तावेज़ दिए गए। वही पृष्ठ मंत्रालय के शब्दों में जोड़ता है कि esta estadística ha dejado de actualizarse al desaparecer la situación que la justificaba, यह शृंखला रुक गई है क्योंकि जिस स्थिति ने इसे उचित ठहराया था, वह अब नहीं रही। कोई प्रकाशित नहीं करता कि कितने हरे प्रमाणपत्र अब भी दराज़ों में पड़े हैं; ब्रिटिश दूतावास का मार्गदर्शन उन्हें इतना आम मानता है कि अदला-बदली पर पूरा एक खंड रखे हुए है।

प्रवेश/निकास प्रणाली: सीमा पर कार्ड अब क्यों मायने रखता है

प्रवेश/निकास प्रणाली संघ का वह रजिस्टर है जिसमें अल्पकालिक प्रवास पर आए गैर-EU यात्री दर्ज होते हैं। विनियम (EU) 2017/2226 ने इसे बनाया, और आयोग का अपना पृष्ठ दो महत्वपूर्ण तारीखें दर्ज करता है: On 30 July 2025, the Commission set 12 October 2025 as the launch date for the progressive start of operations of the Entry/Exit System (EES). The system became fully operational on 10 April 2026. क्रमिक शुरुआत एक क़ानूनी अवधारणा थी, शिष्टाचार नहीं: विनियम (EU) 2025/1534 ने इसे el período de 180 días a partir de la fecha en que el SES vaya a entrar en funcionamiento según lo decidido por la Comisión के रूप में परिभाषित किया, यानी आयोग द्वारा तय तारीख से 180 दिनों की अवधि, जिसके दौरान सदस्य राज्य कुछ सीमा-चौकियों पर अब भी पासपोर्ट पर मुहर लगा सकते थे। 10 अप्रैल 2026 से मुहर समाप्त हो गई है, और किसी ब्रिटिश आगंतुक के प्रवेश और निकास चेहरे की छवि और उँगलियों के निशान के साथ किसी भी एक सौ अस्सी दिनों में नब्बे दिनों के विरुद्ध दर्ज होते हैं, जिसे EES के बाद 90/180 नियम पर हमारा लेख दिन-ब-दिन समझाता है। 21 अक्टूबर 2026 को प्रणाली पर Policía Nacional का पृष्ठ अब भी क्रमिक चरण की सूचना से शुरू होता है, Tenga en cuenta que el Sistema de Entradas y Salidas se está implantando progresivamente, यह याद दिलाते हुए कि आधिकारिक पृष्ठ सीमा से पीछे चलते हैं।

निवासी अल्पकालिक यात्री नहीं है, और विनियम बताता है कि प्रणाली से बाहर कौन है। अनुच्छेद 2.3 अन्य के साथ los titulares de los permisos de residencia del artículo 2, punto 16, del Reglamento (UE) 2016/399 distintos de los contemplados en las letras a) y b) del presente apartado को बाहर रखता है, यानी शेंगेन सीमा संहिता द्वारा परिभाषित निवास परमिट के धारकों को, और उस संहिता की परिभाषा todo permiso de residencia expedido por los Estados miembros siguiendo el modelo uniforme establecido por el Reglamento (CE) से शुरू होती है, यानी संघ के एकरूप मॉडल में जारी हर परमिट। अनुच्छेद 18.4 का TIE ठीक यही है: एकरूप मॉडल का परमिट। हरा प्रमाणपत्र यह नहीं है; यह संघ के नागरिकों के लिए बनाया गया था, जिन्हें कभी परमिट की ज़रूरत नहीं थी, और यह उस परिभाषा में नहीं आता जिसे सीमा पढ़ती है।

ब्रिटिश सरकार का मार्गदर्शन, जो हमारे अधिकांश मुवक्किलों के हाथ में रहने वाला पाठ है, बिना लाग-लपेट के निष्कर्ष निकालता है। स्पेन में रहने पर उसका पृष्ठ कहता है: If you have a ‘green’ certificate (Certificado de Registro de Ciudadano de la Unión Europea), you will need to register with the EES. और: The TIE is the only valid residency document listed in the Withdrawal Agreement. पंजीकरण और TIE प्राप्त करने पर उसका पृष्ठ, जो 22 दिसंबर 2025 को प्रकाशित हुआ, हरे प्रमाणपत्र के बारे में कहता है कि EES के तहत यह will not be accepted as proof of legal residency status at Spanish or other Schengen borders। यह रुख़ का बदलाव है, और इसे साफ़ कहना चाहिए। 2024 की शुरुआत में मैड्रिड स्थित ब्रिटिश दूतावास ने एक पत्र प्रसारित किया, जो आज भी उसी साइट से डाउनलोड किया जा सकता है, जिसमें हरे प्रमाणपत्र के बारे में कहा गया था कि this document exempts UK nationals from the upcoming Entry Exit System (EES)। मार्गदर्शन को 21 मार्च 2025 को, प्रणाली शुरू होने से पहले, बदलकर इसका उल्टा कर दिया गया। पत्र अधिकार के बारे में अब भी सही है; सीमा के बारे में अब सही नहीं है।

लीड्स के दंपती ने टेनेरिफ़े साउथ पर जो सामना किया, वह इसी से निकलता है। अधिकारी ने एक ब्रिटिश पासपोर्ट देखा और ऐसा कोई परमिट नहीं जिसे प्रणाली पहचानती हो, इसलिए प्रणाली ने उन्हें आगंतुक माना: बायोमेट्रिक लिए गए, एक प्रवेश दर्ज हुआ, नब्बे दिनों की घड़ी चल पड़ी। क़ानूनन उनसे कुछ नहीं छीना गया, और जिस सीमा अधिकारी को हरा प्रमाणपत्र दिखाया जाए, वह उसके आधार पर निवासी को जाने दे सकता है, और अक्सर देता भी है; लेकिन उस दिन बना रिकॉर्ड एक आगंतुक का रिकॉर्ड है, और बाद की किसी यात्रा में प्रणाली उन्हें अवधि से अधिक रुकने वाला गिन सकती है। निवासी के लिए छूट मशीन को दिखनी चाहिए, और केवल कार्ड ऐसा करता है। गैर-EU आगंतुकों के लिए EES और ETIAS पर हमारा लेख यात्रियों का पक्ष समेटता है।

आप किस स्थिति में हैं

निर्देश में एक नहीं, छह प्रक्रियाएँ हैं, और सबसे पहले यह तय करना है कि आपकी कौन-सी है। ब्रिटिश नागरिक के लिए विभाजक रेखाएँ ये हैं: क्या आपके पास पंजीकरण प्रमाणपत्र है भी, क्या वह अस्थायी है या स्थायी, और क्या आपने पाँच साल पूरे कर लिए हैं। ऐसे परिवार-सदस्य के लिए जो न ब्रिटिश है न EU नागरिक, रेखाएँ वही हैं, परिवार कार्ड पर खींची हुई। निर्देश पूरी रूपरेखा एक वाक्य में कहता है: दस्तावेज़ प्राप्त करने में requerirá un paso (ante las dependencias policiales que se habiliten que lo expedirán, previo pago de las tasas establecidas) o dos pasos (ante la oficina de extranjería que concederá, en su caso, el documento de residencia y, después, ante la dependencia policial que se habilite que expedirá el documento, previo pago de las tasas establecidas): पुलिस में एक चरण, या दो चरण, पहले विदेशी कार्यालय और फिर पुलिस। तालिका सभी स्थितियों को साथ-साथ रखती है।

निर्देश की दो याद-दिलाने वाली बातें कई सीमावर्ती मामलों का फ़ैसला करती हैं। पहली तारीख़ों के बारे में है: Se presumirá que el inicio de la residencia legal en España se ha producido en la fecha de expedición del certificado de registro temporal si este se hubiese emitido, वैध निवास उस दिन से शुरू माना जाता है जिस दिन अस्थायी प्रमाणपत्र जारी हुआ। लीड्स के दंपती ने 2017 के वसंत में पंजीकरण कराया, तो उनके पाँच साल 2022 में पूरे हो गए और वे दूसरी पंक्ति में हैं: पुलिस में एक मुलाक़ात और दस साल का कार्ड, चाहे उनका पुराना प्रमाणपत्र कुछ भी कहे। दूसरी अनुपस्थिति के बारे में है: समझौता 2020 के अंत में शारीरिक उपस्थिति की माँग नहीं करता, और अधिकारियों को ausencias temporales que no afecten al derecho de residencia, así como ausencias más prolongadas que no afecten al derecho de residencia permanente स्वीकार करना होगा, यानी ऐसी अस्थायी अनुपस्थितियाँ जो निवास के अधिकार को प्रभावित नहीं करतीं और ऐसी लंबी अनुपस्थितियाँ जो स्थायी निवास को प्रभावित नहीं करतीं, पहली बार जारी करने और हर नवीनीकरण, दोनों के लिए।

अपॉइंटमेंट, काग़ज़ात और शुल्क

एक-चरण वाले मामलों के लिए निर्देश चार चीज़ें गिनाता है, और वे 2020 से नहीं बदली हैं। फ़ॉर्म है Impreso de solicitud -EX 23 Solicitud de tarjeta (art. 18.4 Acuerdo de Retirada), यानी EX-23 कार्ड आवेदन; वैध पासपोर्ट और, यदि वह समाप्त हो गया है, तो उसकी प्रति नवीनीकरण आवेदन के साथ; शुल्क की रसीद, Impreso acreditativo del abono de la tasa correspondiente (modelo 790, código 012), यानी फ़ॉर्म 790 कोड 012; और स्पेनी पहचान पत्र के मानक की एक फ़ोटो। शुल्क पुलिस की अपनी तालिका तय करती है, जिसके पृष्ठ पर तारीख़ 21 अक्टूबर 2026 है, TIE asociada al Acuerdo de Retirada de ciudadanos británicos y sus familiares वाली पंक्ति के तहत: 12.00 यूरो, उतना ही जितना उस पंजीकरण प्रमाणपत्र का जिसकी यह जगह लेता है। यह समझौता वैसे ही काम कर रहा है जैसे लिखा गया, क्योंकि अनुच्छेद 18 माँग करता है कि दस्तावेज़ con carácter gratuito o mediante pago de una tasa que no rebase la impuesta a los ciudadanos o nacionales del Estado de acogida por la expedición de documentos similares जारी हो, यानी निःशुल्क या उससे अधिक नहीं जितना कोई स्पेनी समान दस्तावेज़ के लिए देता है; पहले निवास परमिट का साधारण TIE उसी तालिका में 16.08 यूरो और नवीनीकरण 19.30 यूरो का है। शुल्क फ़ॉर्म अपॉइंटमेंट से पहले बनाकर भरा जाता है, और कार्ड दूसरी मुलाक़ात में, पासपोर्ट हाथ में लेकर, स्वयं लिया जाता है।

अपॉइंटमेंट ही सबसे कठिन हिस्सा है, और ब्रिटिश सरकार अपने मार्गदर्शन में यही कहती है: It can be difficult for some British nationals in Spain to get an appointment to apply for or renew their TIE. टेनेरिफ़े और फ़ुएर्तेवेंतुरा में एक-चरण वाले मामले विदेशी दस्तावेज़ देखने वाले पुलिस थानों में जाते हैं, सांता क्रूज़ में, टेनेरिफ़े के दक्षिण में और प्वेर्तो देल रोसारियो में, राष्ट्रीय अपॉइंटमेंट प्रणाली के ज़रिए; दो-चरण वाले मामले प्रांत के विदेशी कार्यालय में शुरू होते हैं, व्यक्तिगत रूप से या इलेक्ट्रॉनिक रूप से, और उसके बाद ही पुलिस तक पहुँचते हैं। जहाँ हफ़्तों तक कोई अपॉइंटमेंट न मिले, मार्गदर्शन मौजूद रास्ते गिनाता है: प्रणाली रोज़ जाँचना, अजीब समय पर खुलने वाले स्लॉट तक पहुँचने के लिए डिजिटल पहचान का उपयोग, किसी पेशेवर की मदद लेना, और प्रांत के सरकारी प्रतिनिधि-कार्यालय में शिकायत और उसके बाद Defensor del Pueblo में शिकायत। हम इन सभी का उपयोग करते हैं।

दो-चरण वाले मामलों की अपनी घड़ी है। विदेशी कार्यालय की रसीद पहले मिनट से मायने रखती है: se entregará de forma inmediata un resguardo acreditativo de la presentación de la solicitud del documento de residencia, que será suficiente para acreditar su situación de estancia legal hasta la entrega de este, एक ऐसी रसीद जो कार्ड मिलने तक वैध उपस्थिति साबित करती है। फिर निर्णय आता है, la resolución sobre el documento de residencia se dictará y notificará en el plazo máximo de tres meses, अधिकतम तीन महीने के भीतर; और फिर आवेदक को सक्रिय होना पड़ता है, क्योंकि En el plazo de un mes a contar desde la notificación de la resolución sobre el documento de residencia, deberá solicitar, personalmente, su expedición: सूचना से एक महीने के भीतर पुलिस से कार्ड माँगना होता है। इनकार अंत नहीं है; निर्देश प्रावधान करता है कि कार्यालय के निर्णय podrán ser objeto de recurso de alzada ante la persona titular de la Delegación o Subdelegación del Gobierno correspondiente, यानी सरकारी प्रतिनिधि-कार्यालय में प्रशासनिक अपील, और उसके बाद अदालतें।

नवीनीकरण, नवीनीकरण के दौरान यात्रा, और आप कितने समय तक बाहर रह सकते हैं

जुलाई 2020 से जारी पहले कार्ड 2025 की गर्मियों से समाप्त हो रहे हैं, इसीलिए नवीनीकरण के नियम अचानक व्यावहारिक हो गए हैं। निर्देश का छठा नियम दो परिणाम देता है। अस्थायी कार्ड के धारक के लिए, se expedirá un documento de residencia por diez años, renovables de forma automática cada diez años: दस साल का कार्ड, हर दस साल में अपने आप नवीनीकृत, «Permanente» अंकित। स्थायी कार्ड के धारक के लिए, और दस साल। समय सटीक है: आवेदन durante el mes anterior a la caducidad del documento de residencia, pudiendo también presentarse dentro de los tres meses posteriores a dicha fecha de caducidad sin perjuicio de la sanción administrativa que corresponda दिया जाता है, यानी समाप्ति से पहले के महीने में या उसके बाद के तीन महीनों के भीतर, बाद वाले में संभावित जुर्माने के साथ। और फिर वह वाक्य जो उस सवाल का जवाब देता है जो मुवक्किल सबसे ज़्यादा पूछते हैं: La no presentación de solicitud de renovación del documento de residencia en los plazos establecidos en el apartado 2 no supondrá en ningún caso pérdida de su derecho de residencia permanente. नवीनीकरण की समय-सीमा चूकने से स्थायी निवास कभी नहीं जाता। जाता है एक कार्ड, एक जुर्माना और, अप्रैल से, सीमा पर परेशानी।

आवेदन और नए कार्ड के बीच यात्रा वह अंतराल है जिसे प्रणाली ने महँगा बना दिया है। ब्रिटिश मार्गदर्शन इस पर संक्षिप्त है: If you need to leave Spain while waiting for your TIE renewal, you must apply for an ‘Autorización de Regreso’. वापसी प्राधिकार एक पुलिस दस्तावेज़ है जो कार्ड बनने के दौरान धारक को स्पेन में फिर से प्रवेश करने देता है, और कोई एयरलाइन समाप्त कार्ड और बिना प्राधिकार वाले ब्रिटिश पासपोर्ट को बोर्डिंग से मना कर सकती है। Comisaría General de Extranjería y Fronteras ने 2025 के अंत में यह समस्या आते देखी और, उन पेशेवरों के अनुसार जिन्होंने इसकी सामग्री प्रकाशित की, 20 नवंबर 2025 को एक निर्देश जारी किया, जो 24 नवंबर 2025 से 11 जनवरी 2026 तक लागू रहा, जिसने नवीनीकरण के अधीन कार्ड वाले ब्रिटिश निवासियों को क्रिसमस पर ज़मीन और समुद्र से हल्की व्यवस्था में यात्रा करने दी और हवाई मार्ग के लिए प्राधिकार पर ज़ोर दिया। यह एक मौसमी उपाय था और समाप्त हो चुका है; जिस अंतराल को इसने संबोधित किया, वह नहीं।

आप कितने समय तक बाहर रह सकते हैं, यह समझौता तय करता है, कार्ड नहीं। स्थायी निवास से पहले निरंतरता मुक्त आवाजाही निर्देशिका के नियम से मापी जाती है, जिसे समझौता अनुच्छेद 15.2 में अपनाता है और निर्देशिका अनुच्छेद 16.3 में कहती है: La continuidad de la residencia no se verá afectada por ausencias temporales no superiores a un total de seis meses al año, ni por ausencias de mayor duración para el cumplimiento de obligaciones militares, ni por ausencias no superiores a doce meses consecutivos por motivos importantes como el embarazo y el parto, una enfermedad grave, la realización de estudios o una formación profesional, o el traslado por razones de trabajo a otro Estado miembro o a un tercer país. साल में छह महीने, या किसी महत्वपूर्ण कारण से लगातार बारह महीने, और पाँच साल चलते रहते हैं। स्थायी निवास प्राप्त हो जाने पर समझौता उस निर्देशिका से अधिक उदार है जिससे वह नियम उधार लेता है: Una vez adquirido, el derecho de residencia permanente solo se perderá por ausencia del Estado de acogida durante más de cinco años consecutivos. लगातार पाँच साल से अधिक की अनुपस्थिति, और केवल वही, इसे समाप्त करती है। हर साल सात महीने यॉर्कशायर में बिताने वाला सेवानिवृत्त दंपती अपना स्थायी अधिकार नहीं खो रहा है; वह, प्रवेश/निकास प्रणाली के तहत, उन महीनों को आगंतुक के रूप में बिता रहा है, जब तक कि उसके बटुए का कार्ड कुछ और न कहे।

परिवार के सदस्य और देर से आने वाले

समझौते की सुरक्षा परिवार के सदस्यों तक फैली है, और स्पेनी निर्देश उन्हें उसी कार्ड से दर्ज करता है। जीवनसाथी या पंजीकृत साथी, बच्चा या आश्रित माता-पिता, जो 2020 के अंत से पहले ब्रिटिश निवासी के साथ स्पेन में रह रहा था, सुरक्षित है; अनुच्छेद 10.1.e के तहत वह भी, जो तब कहीं और रहता था और अब ब्रिटिश निवासी से मिलने आता है, बशर्ते पारिवारिक संबंध संक्रमण काल के अंत से पहले मौजूद था, और वैसे ही उसके बाद जन्मा या गोद लिया बच्चा। ऐसे परिवार-सदस्य के लिए जो न ब्रिटिश है न EU नागरिक, निर्देश का पाँचवाँ नियम चौथे को प्रतिबिंबित करता है: अस्थायी या स्थायी परिवार कार्ड का धारक एक चरण में पुलिस जाता है; जिसके पास कार्ड नहीं है, या जो अब आ रहा है, वह पहले विदेशी कार्यालय में EX-21 फ़ॉर्म पर आवेदन करता है, Documentación acreditativa, en su caso debidamente traducida y apostillada o legalizada, de la existencia del vínculo familiar, matrimonio o unión registrada que otorga derecho a la tarjeta के साथ, यानी विवाह, साझेदारी या रिश्तेदारी का प्रमाण, जहाँ ज़रूरी हो वहाँ अनुवादित और अपोस्टिल सहित, और ब्रिटिश रिश्तेदार का अपना प्रमाणपत्र या कार्ड। उनके कार्ड की अवधि ब्रिटिश रिश्तेदार की अवधि के अनुसार होती है: जब तक रिश्तेदार का निवास पाँच साल से कम है, पाँच साल; जब अधिक हो, दस।

देर से आने वालों की एक समय-सीमा है जो पहली लहर के पास कभी नहीं थी। जिस किसी का निवास अधिकार संक्रमण काल के बाद शुरू होता है, उसके लिए निर्देश तय करता है कि el plazo para presentar la solicitud será de tres meses desde su llegada a España o desde que se produzca el nacimiento, यानी आगमन या जन्म से तीन महीने, और देरी उचित होने पर विस्तार। और ऐसा ब्रिटिश नागरिक जो 2021 से पहले यहाँ रहता था लेकिन कभी पंजीकरण नहीं कराया, बाहर नहीं है: दो-चरण वाला रास्ता Documentación acreditativa de que el solicitante se encuentra incluido en el ámbito de aplicación personal del Acuerdo, en concreto, del inicio de su residencia en España, debiendo admitirse cualquier medio de prueba admitido en derecho माँगता है, यानी क़ानून में स्वीकार्य किसी भी साधन से निवास की शुरुआत का प्रमाण, उन साधनों और स्वास्थ्य कवर के प्रमाण के साथ जिनकी मुक्त आवाजाही के नियमों ने 2020 में माँग की थी। 31 दिसंबर 2020 से पहले के पंजीकरण प्रमाणपत्र, किराया अनुबंध, उपयोगिता बिल, स्कूल के रिकॉर्ड और बैंक विवरण ही इन फ़ाइलों को जिताते हैं।

अपॉइंटमेंट से पहले: तय करने योग्य दस बातें

• आपकी तारीख़। अपने हरे प्रमाणपत्र या परिवार कार्ड की जारी होने की तारीख़ खोजें; निर्देश मानता है कि आपका वैध निवास उसी दिन शुरू हुआ, और यही तय करता है कि आपके कार्ड पर «Temporal» लिखा होगा या «Permanente»।
• आपके पाँच साल। उस तारीख़ से गिनें, और अनुच्छेद 15 की माँग के अनुसार 2020 के अंत से पहले और बाद का समय जोड़ें; यदि पाँच साल पूरे हैं, तो दस साल का कार्ड माँगें, भले ही आपका पुराना प्रमाणपत्र अस्थायी हो।
• आपकी अनुपस्थितियाँ। पंजीकरण के बाद से हर साल स्पेन से बाहर बिताए महीनों की सूची बनाएँ; साल में छह महीने से कम, या किसी महत्वपूर्ण कारण से बारह से कम हो, तो घड़ी चलती रही है, और केवल लगातार पाँच साल से अधिक की अनुपस्थिति ही स्थायी अधिकार को पलट सकती है।
• आपका पासपोर्ट। अपॉइंटमेंट और कार्ड लेते समय वैध होना चाहिए; समाप्त पासपोर्ट प्रति और नवीनीकरण आवेदन के साथ स्वीकार होता है, लेकिन दोनों मुलाक़ातों के बीच नवीनीकृत पासपोर्ट का मतलब है दोनों लाना।
• आपका पादरोन। एक-चरण वाले मामलों में पुलिस इसे नहीं माँगती, लेकिन हाल का निवास पंजीकरण प्रमाणपत्र वह पहली चीज़ है जिसे विदेशी कार्यालय दो-चरण वाली फ़ाइल में पढ़ेगा, और किसी भी विवाद में निरंतरता का पहला प्रमाण।
• शुल्क। उस दिन से पहले फ़ॉर्म 790 कोड 012 बनाएँ और भरें, प्रति व्यक्ति 12.00 यूरो, और मुहर लगी या छपी रसीद लाएँ; गलत कोड वाली रसीद वापस भेजे जाने का सबसे आम कारण है।
• फ़ोटो। स्पेनी पहचान पत्र के मानक की एक हाल की फ़ोटो; अपॉइंटमेंट में उँगलियों के निशान भी लिए जाते हैं, इसलिए व्यक्ति को स्वयं उपस्थित होना होगा।
• अपॉइंटमेंट स्वयं। एक-चरण वाले मामलों के लिए पुलिस प्रणाली से और दो-चरण वाले मामलों के लिए विदेशी कार्यालय से बुक करें; यदि हफ़्तों तक कुछ न खुले, तो तारीख़ वाले स्क्रीनशॉट रखें, क्योंकि वे ब्रिटिश मार्गदर्शन में गिनाए शिकायत के रास्तों का समर्थन करते हैं।
• आपकी यात्राएँ। आवेदन और कार्ड लेने के बीच समाप्त या अनुपलब्ध कार्ड के साथ बिना वापसी प्राधिकार के विमान से यात्रा न करें, और कार्ड मिल जाने पर हर यात्रा में उसे पासपोर्ट के साथ रखें, ताकि प्रवेश/निकास प्रणाली से छूट बूथ पर दिखाई दे।
• आपका परिवार। जहाँ संभव हो साथ आवेदन करें, क्योंकि निर्देश कहता है कि एक ही परिवार के एक साथ दिए आवेदन संयुक्त रूप से निपटाए जाते हैं; और ऐसे हर परिवार-सदस्य के लिए, जो न ब्रिटिश है न EU नागरिक, अपोस्टिल सहित अनुवादित संबंध का प्रमाण लाएँ।

हमारी टीम क्या करती है

फ़र्म की निवास और आप्रवासन सेवा EU नागरिकों के पंजीकरण और परिवार कार्ड, नवीनीकरण, संशोधन और दीर्घकालिक हैसियत, और फ़ाइल अस्वीकृत होने पर अपील और उसकी दोबारा तैयारी सँभालती है, कोस्टा अदेखे और कोर्रालेखो के कार्यालयों से और सांता क्रूज़ दे टेनेरिफ़े तथा प्वेर्तो देल रोसारियो के विदेशी कार्यालयों के समक्ष। ब्रिटिश निवासी के लिए इसका मतलब है प्रमाणपत्र और तारीख़ें पढ़कर बताना कि छह स्थितियों में से कौन-सी लागू होती है, पाँच साल और अनुपस्थितियाँ गिनना, EX-23 या दो-चरण वाली फ़ाइल उस निवास प्रमाण के साथ तैयार करना जिसे कार्यालय स्वीकार करेगा, अपॉइंटमेंट सुनिश्चित करना, और जहाँ यात्रा बुक होने पर कार्ड समाप्त हो रहा हो, समय रहते वापसी प्राधिकार प्राप्त करना। टीम स्पेनी, अंग्रेज़ी, जर्मन, रूसी और इतालवी में अपने यहाँ सलाह देती है। यदि आपका हरा प्रमाणपत्र अब भी दराज़ में है, या आपका कार्ड किसी यात्रा से पहले समाप्त हो रहा है, तो अपने पास मौजूद दस्तावेज़ के स्कैन और पंजीकरण तथा यात्रा की तारीख़ों के साथ हमें लिखें, और हम बताएँगे कि आप तालिका की किस पंक्ति में हैं और अपॉइंटमेंट के लिए क्या चाहिए।

अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्न

क्या मुझे अपना हरा प्रमाणपत्र TIE से बदलना होगा?

नहीं। स्पेन ने अनुच्छेद 18.4 का घोषणात्मक रास्ता चुना, और 2020 का निर्देश स्पष्ट रूप से कहता है कि लाभार्थी नई हैसियत या नया दस्तावेज़ माँगने के लिए बाध्य नहीं हैं; हरा प्रमाणपत्र स्पेन के भीतर अधिकार का प्रमाण बना रहता है। हालाँकि 10 अप्रैल 2026 से प्रवेश/निकास प्रणाली पूरी तरह चालू है और ब्रिटिश सरकार का मार्गदर्शन कहता है कि हरा प्रमाणपत्र सीमा पर आपको उससे छूट नहीं देता। अधिकार अक्षुण्ण है; मशीनों के सामने उसे साबित करने वाला दस्तावेज़ TIE है।

कार्ड की लागत क्या है और कितना समय लगता है?

शुल्क प्रति व्यक्ति 12.00 यूरो है, फ़ॉर्म 790 कोड 012, पंजीकरण प्रमाणपत्र के बराबर, जैसा समझौता माँग करता है। एक-चरण वाले मामलों में कार्ड पुलिस में एक मुलाक़ात में माँगा जाता है और दूसरी में लिया जाता है, आमतौर पर अपॉइंटमेंट के कुछ हफ़्तों के भीतर। दो-चरण वाले मामलों में विदेशी कार्यालय के पास निर्णय के लिए तीन महीने तक का समय है और फिर आवेदक के पास पुलिस से कार्ड माँगने के लिए एक महीना है, और इस बीच कार्यालय की रसीद वैध उपस्थिति साबित करती है।

मेरा TIE समाप्त हो गया है। क्या मैंने अपना निवास खो दिया?

नहीं। निर्देश कहता है कि समय-सीमा के भीतर नवीनीकरण का आवेदन न करने से स्थायी निवास कभी नहीं जाता। समाप्ति से पहले के महीने में या उसके बाद के तीन महीनों के भीतर आवेदन करें; देर से किया आवेदन जुर्माना ला सकता है। समाप्त कार्ड की कीमत सीमा पर चुकानी पड़ती है, जहाँ प्रवेश/निकास प्रणाली केवल वैध परमिट पढ़ती है, इसलिए समाप्ति और नए कार्ड के बीच यात्रा के लिए वापसी प्राधिकार चाहिए।

मैं आधा साल यूनाइटेड किंगडम में बिताता हूँ। क्या मैं समझौते के तहत अब भी निवासी हूँ?

समझौता निरंतरता को मुक्त आवाजाही के नियम से मापता है: साल में छह महीने तक की अनुपस्थितियाँ, या बीमारी, पढ़ाई या पदस्थापना जैसे महत्वपूर्ण कारण से लगातार बारह महीने तक की अनुपस्थितियाँ, पाँच साल चलते रहने के दौरान निवास को नहीं तोड़तीं। स्थायी निवास प्राप्त हो जाने पर केवल स्पेन से बाहर लगातार पाँच साल से अधिक रहना ही उसे समाप्त करता है। इसलिए हर साल छह महीने विदेश में रहना अधिकार के अनुकूल है; यह सीमा पर बिना कार्ड के निवासी की तरह माने जाने के अनुकूल नहीं है।

मेरी पत्नी न ब्रिटिश है न यूरोपीय। क्या उसे वही कार्ड मिल सकता है?

हाँ। परिवार के सदस्य समझौते के अनुच्छेद 10 के तहत सुरक्षित हैं, जिसमें वह जीवनसाथी भी शामिल है जो अब आपके पास आती है, यदि विवाह 2020 के अंत से पहले हुआ था, और उसके बाद जन्मे बच्चे। बिना कार्ड का परिवार-सदस्य पहले विदेशी कार्यालय में EX-21 फ़ॉर्म पर आवेदन करता है, अपोस्टिल सहित अनुवादित संबंध के प्रमाण और आपके अपने प्रमाणपत्र या कार्ड के साथ; उसका कार्ड तब तक पाँच साल चलता है जब तक आपका निवास पाँच साल से कम है, और उसके बाद दस साल।

अक्टूबर 2026 की स्थिति के अनुसार क़ानून की सामान्य जानकारी (निकासी समझौता, अनुच्छेद 10, 11, 13, 15, 18 और 39; Resolución de 2 de julio de 2020 द्वारा प्रकाशित संयुक्त निर्देश, 4 जुलाई 2020 का BOE; विनियम (EU) 2017/2226, अनुच्छेद 2; विनियम (EU) 2016/399, अनुच्छेद 2; विनियम (EU) 2025/1534, अनुच्छेद 2; निर्देशिका 2004/38/EC, अनुच्छेद 16; यूरोपीय आयोग और ब्रिटिश सरकार के पृष्ठ, जैसा 21 अक्टूबर 2026 को पढ़ा गया)। यह किसी विशेष मामले की सलाह नहीं है: आपकी तारीख़ें, आपकी अनुपस्थितियाँ, आपका परिवार और आपके पास मौजूद दस्तावेज़ तय करते हैं कि आप पर क्या लागू होता है।