黄金签证废止之后如何续签:持有人在 2026 年怎样保住居留
西班牙于 2025 年 4 月 3 日 关闭了"黄金签证"。做出这一决定的是一部关于司法效率的组织法,它在接近末尾处塞进了一条最终条款:将 2013 年《创业者法》中创设投资者签证的五个条文全部删空,自那天起任何新申请都不再可能。但这部法律 没有 做的,是从已经持有签证的人手中拿走任何东西。许多华人业主当初在阿德赫海岸、科拉莱霍以及群岛各地购房,正是冲着这张签证而来;对他们而言,问题已不再是如何取得,而是如何保住它——以及在身后的大门已经关上的今天,它究竟还值多少。
我们在关于 NIE、居留以及仍然开放的途径 的概览中曾顺带提到这次废止。本文写给持有人:过渡规则保护了什么、续签卷宗必须证明什么、期限、家庭成员,以及让许多以为拿到卡就是终点的投资者栽跟头的两个陷阱——离境时间与通往永久居留之路。
废止改变了什么,又保留了什么
西班牙的"黄金签证"从来不是一份单独的文件。2013 年的法律创设了两种凭证:由领事馆签发、有效期一年的 投资者居留签证,以及由移民总局通过其大企业事务处在西班牙境内批准的 投资者居留许可。自 2022 年底的一次修法起,首次许可有效期为 三年(此前为两年),每次续签 五年,条件是"产生该权利的各项条件持续存在"。投资途径有四种:每位申请人不少于 50 万欧元的房产、100 万欧元的股票、基金或银行存款、200 万欧元的国债,或一个具有公共利益的创业项目。
2025 年的组织法自 2025 年 4 月 3 日起将这些条文"删空",并在 2013 年法律中新增了两条过渡条款。第一条:凡在 该日期之前已递交申请 的人,仍可按递交申请时有效的规则取得签证或许可。第二条:在 2025 年 4 月 3 日仍然有效的签证和许可,在其签发期限内继续有效,并且——原文如下——"如递交续签申请,将依照首次许可批准之日有效的规定审理和裁决"。
由此得出两点。对于没有及时申请的人,任何形式的新黄金签证都不复存在——政府自己的门户网站说得很直白。而过渡条款并没有限制续签的次数:只要卷宗仍然合格,它就为现有持有人冻结了旧的制度。
给关注欧洲层面的读者一个脚注。2025 年 4 月,欧盟法院裁定马耳他的投资 入籍 计划违反欧盟法。投资居留是另一回事,那项判决并不触及西班牙持有人的许可,但它解释了这类计划在整个欧洲纷纷关闭的政治气候。
谁可以续签,依据什么规则
请慢慢读第二条过渡条款,因为它的标题与正文并不完全一致。标题说的是"通过购置不动产的投资者"的续签;正文说的却是"投资者的签证和许可",没有其他限定。负责审理的部门已经公布了自己的解读,而且是宽松的那种:无论通过何种投资途径,所有续签申请一律受理——房产、股票、基金、存款、国债或创业项目。
关键在于您 首次 许可的日期,因为它决定了适用哪一套规则。2021 年获批的持有人按 2021 年的文本续签(首次两年,续签五年);2023 年或 2024 年获批的按三年版本续签。两种情况下续签本身都是五年,过渡条款也没有限制可以申请多少次。
移民部于 2025 年 6 月 10 日就废止事宜发布的管理标准,回答了法律没有说清的问题:
- 持有一年期领事签证、但在 2025 年 4 月 3 日尚未申请居留许可的人,只要 签证 本身是在该日期之前申请的,仍然可以申请——即使签证的生效日期被推迟到之后。旧法允许在签证有效期内或签证到期后九十天内申请;申请将按这些规则审理。
- 所有续签一律受理,但有一个条件:首次许可当初必须符合全部批准要件。审理部门会重新审阅最初的卷宗,因此起点上的瑕疵——比如那 50 万欧元合格资产上设有抵押——可能在多年之后的续签时浮出水面。
- 定金合同并不够。 在 2025 年 4 月 3 日只签了 arras 定金合同、尚未签署购房公证书的买家不在此制度之内:管理标准认为预约合同按其性质是可以放弃的。
- 变更国籍 不会失去许可,只要已按时按规通知。
什么 不是 灰色地带:已经失效的许可。任由许可到期而不递交申请、在续签前出售房产,或者卷宗被驳回,都不再有第二次申请可以退守。在旧制度下,被拒可以重新申请补救;在过渡制度下,一次驳回就是前所未有的终局。
"维持投资":卷宗必须证明什么
续签的条件与首次许可的条件是同一句话:产生权利的各项条件必须持续存在。对房产投资者而言,具体意味着:
- 由不动产登记处证明的所有权,即在 递交前九十天内 开具的产权与负担证明。审理部门看的是登记簿,不是公证书。
- 至少 50 万欧元不设任何负担。 旧法只允许对超出门槛的那部分投资设定抵押。此后再融资、如今整套房产都背着贷款的业主,可能已经在不知不觉中让卷宗失去了资格。
- 同一笔投资,或者仍然符合旧条文的替代投资。 法律允许在许可期间变更投资,只要仍然满足其中一种途径,并且明确不计入市场波动导致的价值变化:以 52 万欧元购入、如今估值更低的别墅,仍然是合格的别墅。卖掉它再买一套 50 万欧元以上的房产,许可的基础得以保留;卖掉它把钱投入基金也一样,因为 2025 年 6 月的管理标准允许按规定金额从房产转向任何其他途径。它们 不 允许的是反向操作:当初凭股票或存款取得资格的投资者,现在不能把它们转换成房产。
- 权利具有严格的人身性,投资不可转让。 同一份管理标准拒绝把 2025 年 4 月 3 日之后发生的任何合格投资转让——继承、赠与、配偶之间转让或转入公司——作为许可的依据。继承别墅的人并不随之继承居留权,把房产装入公司则会抽掉许可的根基。
- 税务与社保无欠缴。 旧条文把这一点列为要件,而这正是岛上卷宗最常出问题的地方:从未就自住房的推定收入申报非居民税,或拖欠房产税的业主,可能要先补齐才能等到审理部门签字。我们关于 非居民财富税 和 非居民卖房 的指南介绍了随房产而来的各项税负。
- 再次满足一般要件:在西班牙及过去两年居住国均无犯罪记录、在西班牙获准经营的保险公司投保医疗保险、家庭生活资金充足,以及缴纳规费。
审理部门还可以调取任何它认为必要的报告,以确认各项条件仍然成立;如果依据警方或情报部门的报告认定持有人对公共秩序或安全构成威胁,法律允许它拒绝或不予续签。
期限、程序与家庭成员
续签以电子方式向同一部门递交,由移民总局裁决。法律给它 二十天 作出决定,逾期视为批准;法律还为审理较慢的卷宗留了缓冲:递交申请即可将您现有的居留延续至作出决定为止。惯常的窗口期是到期前六十天;到期后九十天内的逾期递交仍会受理,代价是可能被罚款。续签获批后,居留卡与任何许可一样到警察局申领。
家庭成员随持有人一同续签。旧法承认 配偶或未婚伴侣、十八岁以下子女或依靠持有人生活、尚未组建自己家庭的成年子女,以及 由其赡养的父母。2025 年 6 月的管理标准以废止日期划线:在 2025 年 4 月 3 日之后居留仍然有效的家庭成员可以保留并与投资者一同续签,证明亲属关系和抚养关系持续存在;在该日期之后递交的家庭成员申请——包括此后结婚或出生的情形——不再通过投资者途径受理,而是走 2024 年移民条例的普通家庭团聚程序。期间已经结婚或开始独立工作的子女,可能需要自己的许可。
离境时间、永久居留与护照
这是大多数持有人购房时没有人告诉他们的部分。2013 年的法律有一条特别规定:投资者居留 即使每年离境超过六个月也可以续签。这才是黄金签证真正的特权——一张不要求居住的居留许可——而过渡条款把它延续到了续签之中。
但同一条规定开头就有一句警告:这"不影响"申请 长期居留 和 西班牙国籍 时证明居住连续性的义务。长期居留——五年后的永久身份——要求五年合法 且连续 的居住,移民条例对连续性的定义是:单次离境不超过 六个月,五年内累计离境不超过 十个月(因工作原因为十八个月)。冬天住在富埃特文图拉、其余时间在国内的投资者,无论攒下多少个五年续签,都达不到这一要求。入籍更为严格:申请前十年合法、连续且紧接的居住——拉美国家、葡萄牙、安道尔、菲律宾、赤道几内亚的国民以及塞法迪犹太人为两年——而在实践中,民事登记处和法院看的是实际居住,而不是抽屉里的一张卡。对中国籍持有人还要多想一步:取得外国国籍意味着自动丧失中国国籍,这一步必须先想清楚。
反过来则是税务陷阱。真正 搬到群岛定居的持有人,每年在西班牙将超过 183 天,从而成为 税务居民:所得税覆盖全球收入,财富税覆盖全球净资产,而不再仅限于西班牙境内的资产。黄金签证从不过问您在哪里纳税;税务局会问——我们的 税务团队 会在开始数日子之前、而不是之后,为这一步做好规划。
如果许可失效,或者您从未持有过
没有有效的投资者许可,非欧盟业主的探访便回到 90/180 规则——请阅读 在出入境系统全面运行之后它如何运作。若要居留,剩下的是普通途径:靠自有资金生活者的非营利签证、远程工作者的数字游民许可、同一部 2013 年法律中的高级人才与创业者许可,以及已在西班牙境内者可走的新条例"扎根"途径。每一种都有黄金签证从未要求过的条件——收入门槛、医疗保障、实际居住——每一种都是一份不同的卷宗。没有一种可以用房产买到。
持有人自查清单
- 找到您首次许可的日期:它决定今后每一次续签适用的规则。
- 记下到期日,在到期前六十天内递交;绝不要让卡失效。
- 申领一份新的登记证明,递交时不超过九十天,并核实房产中至少 50 万欧元不设负担。
- 续签之前不要出售——如果必须出售,在递交卷宗之前把投资替换为允许的途径。
- 补齐非居民税务:推定收入申报、房产税,以及适用时的财富税。
- 家庭成员在同一次行动中一并续签,备好亲属关系与抚养关系的证明——2025 年 4 月 3 日之后加入的配偶或子女则改走家庭团聚。
- 想清楚您要这张许可做什么。 如果目标是永久居留或西班牙护照,现在就开始规划在西班牙的天数;如果只是保住一处冬季住所并有权留下,续签就足够了。
黄金签证向新来者关上了门,却没有向持有人关上——但持有人的许可如今只能一份卷宗接一份卷宗地活下去,身后再没有第二次申请。
我们为特内里费和富埃特文图拉的业主办理投资者居留及其家庭成员许可的续签——登记证明、税务状况、家庭卷宗——并且直言不讳地告诉您,何时一次出售或一次移居海外会让您失去许可。了解我们在 移民与居留 领域的工作方式,或者到我们阿德赫海岸或科拉莱霍的办公室 告诉我们您的日期。
常见问题
废止之后我还能续签黄金签证吗?
可以。2025 年 4 月 3 日仍然有效的签证和许可继续有效,续签按首次许可批准时有效的规则审理:每次续签五年,只要投资和其他条件持续存在。移民部受理所有投资途径的续签,而不只是房产。
我可以卖掉房产并保留许可吗?
只有在旧法承认的途径内替换投资才可以——另一套不少于 50 万欧元的房产,或者按规定金额转为股票、基金、存款或国债。从金融投资转为房产不被允许。卖掉而不替换,续签就失去了基础,而且不会再有新的申请。
续签必须住在西班牙吗?
不必。2013 年的法律允许投资者居留即使每年离境超过六个月也可续签。住在国外只有在申请长期居留和入籍时才成为问题,因为两者都要求在西班牙连续居住。
凭黄金签证能拿到永久居留或国籍吗?
只有真正住在这里才行。长期居留要求五年合法居住,单次离境不超过六个月、累计不超过十个月;入籍要求十年合法连续居住,拉美国家及少数其他国家的国民为两年。许可算作合法居住,但日子必须是真实的。
续签时我家人的许可怎么办?
在 2025 年 4 月 3 日之后居留仍然有效的配偶或伴侣、受抚养子女和受赡养父母,与投资者一同续签,并证明亲属关系和抚养关系持续存在。之后才加入的家庭成员——在该日期之后结婚或出生——不能使用投资者途径,而要走普通的家庭团聚程序。
本文是关于截至发布之日西班牙移民法的一般性信息,并非针对您具体情况的法律意见。过渡制度按卷宗逐一适用,审理部门的标准也在演变:请在递交之前,结合您自己的日期和文件对续签进行审核。
本文为一般性信息,并非法律意见。就您的具体情况,请寻求专业咨询。
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