निवास · 8 अक्टू॰ 2026 · 17 मिनट में पढ़ें

स्पेन के सर्वोच्च न्यायालय ने विदेशी नियमावली में कटौती की: स्पेनियों के परिवार, आश्रित माता-पिता और स्पेन में जन्मे बच्चे

Olga Caballero & Co. Olga Caballero & Co.लॉ फ़र्म · टेनेरिफ़े और फ़ुएर्तेवेंतुरा

22 सितंबर 2026 को राजपत्र ने सर्वोच्च न्यायालय के दो फ़ैसले प्रकाशित किए, जो स्पेन की विदेशी नियमावली से — जो 20 मई 2025 से लागू है — कई वाक्य और वाक्यांश हटा देते हैं। नियमावली दोबारा नहीं लिखी गई: आठ संगठनों ने दो याचिकाओं में जो कुछ चुनौती दी थी, उसका अधिकांश न्यायालय ने ख़ारिज कर दिया। लेकिन जो हिस्से गिरे हैं, वे वही हैं जिनसे परिवार खिड़की पर टकराते हैं: वह विदेशी संरक्षकता जिसे कार्यालय नहीं मानता था, वह आश्रित माता या पिता जो पहले से स्पेन में रह रहा था, वह आपराधिक रिकॉर्ड जो बिना किसी के तौले फ़ाइल बंद कर देता था, यहाँ जन्मा वह बच्चा जिसने एक गर्मी विदेश में बिताई, वह आवेदन जो केवल ऑनलाइन दिया जा सकता था। यह लेख दोनों फ़ैसलों के प्रवर्ती भाग को वैसे ही पढ़ता है जैसे राजपत्र ने छापा, साथ में मुख्य फ़ैसले का तर्क और नियमावली का समेकित पाठ, जैसा वह अक्टूबर 2026 की शुरुआत में है।

दो फ़ैसले, एक राजपत्र: क्या तय हुआ, और कब से

मुख्य फ़ैसला 8 जुलाई 2026 का संख्या 868/2026 है (याचिका 19/2025), जिसे 1 सितंबर 2026 के एक सुधार आदेश ने पूरा किया। दूसरा, 29 जुलाई 2026 का संख्या 998/2026 (याचिका 21/2025), उसके एक निरस्तीकरण को दोहराता है और जो कुछ विवाद में बचा था, उसे ख़ारिज करता है। दोनों 19 नवंबर के Real Decreto 1155/2024 के विरुद्ध थीं, जिसने विदेशी क़ानून (Ley Orgánica 4/2000) की नियमावली को मंज़ूरी दी थी।

जो फ़ैसला किसी नियमावली का हिस्सा रद्द करता है, वह इस बात का इंतज़ार नहीं करता कि कोई उसे लागू करे। प्रशासनिक न्यायालयों का क़ानून कहता है कि ऐसे फ़ैसले tendrán efectos generales desde el día en que sea publicado su fallo y preceptos anulados en el mismo periódico oficial en que lo hubiera sido la disposición anulada — उस दिन से सामान्य प्रभाव रखते हैं जिस दिन उनका प्रवर्ती भाग और रद्द किए गए प्रावधान उसी राजपत्र में प्रकाशित हों जिसमें नियमावली छपी थी (Ley 29/1998 का अनुच्छेद 72.2)। वह दिन 22 सितंबर 2026 था। राजपत्र के समेकित पाठ में हर प्रभावित अनुच्छेद के नीचे अब एक टिप्पणी है, इसलिए कोई भी जाँच सकता है कि उसमें क्या बचा है।

क्या गिरा: दस बिंदु

फ़ैसला 868/2026 के प्रवर्ती भाग में दस बिंदु हैं, a) से j) तक। उस क्रम में, जिसमें कोई परिवार उनसे मिलेगा:

अनुच्छेद न्यायालय ने क्या रद्द किया / किससे संबंधित
94.1.f वह वाक्य जो माँगता था कि स्पेनी बच्चे से संबंध स्पेनी क़ानून के अनुसार स्थापित हुआ हो। किससे संबंधित: उन स्पेनी नाबालिगों के संरक्षक जिनकी संरक्षकता विदेश में स्थापित हुई
196.2.b यह शर्त कि आर्थिक निर्भरता मूल देश में उत्पन्न हो — जहाँ तक वह पहले से स्पेन में मौजूद माता या पिता को उसे साबित करने से रोकती है। किससे संबंधित: स्पेनियों के आश्रित माता-पिता
97.4 और 98.1 आपराधिक रिकॉर्ड के कारण, व्यक्तिगत आकलन के बिना, स्वतः इनकार — जहाँ यूरोपीय संघ के कार्यकरण की संधि का अनुच्छेद 20 लागू होता है। किससे संबंधित: वे रिश्तेदार जिन पर कोई स्पेनी नागरिक निर्भर है
159.1 «solteras» शब्द। किससे संबंधित: निवासी माता-पिता के स्पेन में जन्मे नाबालिग
159.1 जन्म से कभी स्पेन न छोड़ने की शर्त। किससे संबंधित: वही बच्चे, विदेश यात्रा के बाद
160.1 «solteros» शब्द। किससे संबंधित: स्पेन में न जन्मे नाबालिग जो यहाँ निवासी माता या पिता के साथ रहते हैं
160.2 यह शर्त कि संरक्षकता स्पेनी क़ानून के अनुसार स्थापित हुई हो। किससे संबंधित: विदेशी निवासियों के संरक्षित नाबालिग
166.1 «en su caso» शब्द। किससे संबंधित: बिना दस्तावेज़ के युवा जिनकी उम्र अनिश्चित है
197.2 पूरा उप-अनुच्छेद: सात आवेदन जो इलेक्ट्रॉनिक रूप से देने होते थे। किससे संबंधित: छात्र, नॉन-लुक्रेटिव निवासी, कर्मचारी, स्वरोज़गारी
101.1 अस्थायी रोज़गार एजेंसियों पर मौसमी काम की अनुमतियों की धारक होने की रोक। किससे संबंधित: अस्थायी रोज़गार एजेंसियाँ और मौसमी नियोक्ता

स्पेनी नागरिकों के परिवार: वह ढाँचा जो न्यायालय ने बनाए रखा

मई 2025 से स्पेनी नागरिक के ग़ैर-यूरोपीय संघ रिश्तेदारों की अपनी निवास व्यवस्था है (नियमावली के अनुच्छेद 93 से 99): पाँच साल तक की एक अनुमति, जो स्पेन में कहीं भी नौकरी या स्वरोज़गार की इजाज़त देती है (अनुच्छेद 95)। उससे पहले उन पर संघ के नागरिकों के परिवारों वाला डिक्री सादृश्य से लागू होता था। संगठनों का तर्क था कि नई व्यवस्था किसी स्पेनी के परिवार के साथ, स्पेन में रहने वाले किसी जर्मन के परिवार से बुरा बरताव करती है। न्यायालय ने इस तर्क को समग्र रूप में नहीं माना: मुक्त आवागमन का निर्देश उन स्पेनियों पर लागू नहीं होता जो कभी किसी दूसरे सदस्य देश में नहीं गए, और स्पेन उनकी व्यवस्था ख़ुद तय कर सकता है। जो उसने तय किया, वह एक न्यूनतम सीमा है। संधि का अनुच्छेद 20 उन राष्ट्रीय उपायों को मना करता है जो व्यवहार में किसी स्पेनी नागरिक को संघ का क्षेत्र छोड़ने पर मजबूर कर दें, क्योंकि किसी रिश्तेदार को निवास से इनकार हुआ है; इस अध्याय के तीनों निरस्तीकरण इसी सीमा पर, या स्पेन द्वारा अनुमोदित किसी संधि पर टिके हैं।

एक बदलाव फ़ैसलों से पहले आ चुका था। 16 अप्रैल 2026 से लागू Real Decreto 316/2026 ने, मामला लंबित रहते हुए, अनुच्छेद 97 को दोबारा लिखा: जब स्पेनी और रिश्तेदार दोनों स्पेन में हों, तो आवेदन यहीं, दोनों में से कोई भी, अनुच्छेद 94.1 के अक्षर a) से h) तक के सभी रिश्तेदारों के लिए दे सकता है — बच्चे और माता-पिता शामिल हैं — और आवेदन स्वीकार होते ही आवेदक को निर्णय तक अस्थायी रूप से रहने और, काम की उम्र का हो तो, काम करने की अनुमति मिल जाती है (अनुच्छेद 97.1.c और 97.5)। साथी अक्षर b) और c) में हैं; पंजीकृत या स्थिर साझेदारी के लिए क्या चाहिए, यह कैनरी द्वीपों में pareja de hecho पर हमारे लेख में है।

स्पेनी बच्चे का संरक्षक: विदेश में स्थापित संरक्षकता भी मान्य है

अनुच्छेद 94.1 का अक्षर f) स्पेनी नाबालिग के उस पिता, माता या संरक्षक को शामिल करता है जो बच्चे का भरण-पोषण करता है और उसके साथ रहता है, या उसके प्रति अपने दायित्व निभा रहा है। यह एक ऐसे वाक्य पर ख़त्म होता था जो अब नहीं रहा: Esta relación deberá haber sido constituida conforme al ordenamiento jurídico español — यह संबंध स्पेनी विधि-व्यवस्था के अनुसार स्थापित हुआ होना चाहिए। न्यायालय इसे बच्चों के संरक्षण पर 19 अक्टूबर 1996 के हेग कन्वेंशन के सामने रखता है, जिसके अनुसार las medidas tomadas por las autoridades de un Estado contratante serán reconocidas de pleno derecho en los demás Estados contratantes — किसी संविदाकारी राज्य के प्राधिकारियों द्वारा किए गए उपाय अन्य संविदाकारी राज्यों में क़ानून के बल से मान्य होते हैं — और याद दिलाता है कि यूरोपीय संघ के न्यायालय ने निवास के अधिकारों के लिए अल्जीरियाई «kafala» के तहत स्थापित संरक्षकता को ध्यान में रखा था (मामला C-129/18)।

कार्यालय के पास जो बचता है, वह जाँच है, वीटो नहीं: वह हर मामले में देख सकता है कि विदेशी संरक्षकता सार्वजनिक व्यवस्था या बच्चे के सर्वोत्तम हित के विरुद्ध न हो। वही शर्त, उसी कारण से, अनुच्छेद 160.2 में भी गिरी है, जो विदेशी निवासियों के संरक्षित नाबालिगों के बारे में है।

आश्रित माता-पिता: निर्भरता स्पेन में साबित की जा सकती है

किसी स्पेनी के माता-पिता, और उसके जीवनसाथी या साथी के माता-पिता, तब पात्र होते हैं जब वे «a su cargo» यानी उस पर आश्रित रहते हों और अपने देश में उनका कोई पारिवारिक सहारा न हो, या मानवीय कारणों से (अनुच्छेद 94.1.e)। अनुच्छेद 196 बताता है कि आश्रित होने का क्या अर्थ है, और आर्थिक निर्भरता के लिए तीन शर्तें रखता है: कि वह वास्तविक, स्थिर और निरंतर हो; कि वह आवेदन से पहले से हो; और, इन दोनों के बीच, Que se produzca en el país de origen o de procedencia — कि वह मूल देश या जिस देश से व्यक्ति आया है, वहाँ उत्पन्न हो। न्यायालय ने यह शर्त रद्द कर दी en la medida en que impide su acreditación cuando el ascendiente se encuentre ya en España — उस हद तक, जहाँ वह तब उसका प्रमाण रोकती है जब माता या पिता पहले से स्पेन में हों। जिस स्थिति का वह वर्णन करता है, वह उस माता या पिता की है जो बेटे या बेटी के स्पेनी बनने या काग़ज़ मिलने से पहले से यहाँ रह रहा था: निर्भरता है, पर वह स्पेन में पैदा हुई।

अनुच्छेद 196 का बाक़ी हिस्सा क़ायम है। निर्भरता अब भी हर व्यक्ति के लिए अलग से आँकी जाती है और अनुमति पाने के लिए गढ़ी हुई नहीं हो सकती; वह तब मान ली जाती है जब आवेदन से पहले कम से कम एक साल तक माता या पिता को इतनी रक़म मिली हो, या उनके इतने ख़र्च उठाए गए हों, जो उस देश के प्रति व्यक्ति सकल घरेलू उत्पाद का कम से कम 51 % हो जहाँ से वे आए हैं; और 80 वर्ष से अधिक उम्र के माता-पिता तथा गंभीर दीर्घकालिक बीमारी वालों के लिए वह हर हाल में मान ली जाती है।

आपराधिक रिकॉर्ड: जहाँ स्पेनी नागरिक को जाना पड़ता, वहाँ स्वतः इनकार नहीं

अधिकांश रिश्तेदारों के लिए नियमावली पहले से सही बात कहती थी। सार्वजनिक व्यवस्था के आधार पर इनकार ऐसे व्यक्तिगत आचरण पर टिका होना चाहिए जो una amenaza real, actual y suficientemente grave que afecte a un interés fundamental de la sociedad — समाज के किसी मूलभूत हित को प्रभावित करने वाला वास्तविक, वर्तमान और पर्याप्त गंभीर ख़तरा — हो, और पिछली दोषसिद्धि no constituirá, por sí sola, razón automática para acordar la denegación de la autorización o del visado — अपने आप में अनुमति या वीज़ा से इनकार का स्वतः कारण नहीं होगी (अनुच्छेद 98.1)। स्वचालन दो दरवाज़ों से आता था: वही उप-अनुच्छेद अक्षर c), g), h) और i) के रिश्तेदारों से हर हाल में साफ़ रिकॉर्ड माँगता है, और अनुच्छेद 97.4 स्पेन में दिए गए आवेदनों को वीज़ा की सामान्य शर्तों की ओर भेजता है, जिनमें पिछले पाँच साल के निवास वाले देशों में आपराधिक रिकॉर्ड न होना शामिल है (अनुच्छेद 38.e)।

न्यायालय ने दोनों को रद्द किया, लेकिन केवल मामलों के एक समूह के लिए: वे, जिनमें रिश्तेदार को इनकार करने का व्यावहारिक अर्थ होता privar a ese ciudadano del disfrute efectivo de la esencia de los derechos inherentes a su ciudadanía de la Unión — उस नागरिक को संघ की नागरिकता से जुड़े अधिकारों के सार के वास्तविक उपभोग से वंचित करना। जिस न्याय-दृष्टांत का वह हवाला देता है, उसका उदाहरण वह ग़ैर-यूरोपीय माता या पिता है जिस पर स्पेनी राष्ट्रीयता का बच्चा निर्भर है। वहाँ रिकॉर्ड फ़ाइल का फ़ैसला sin ponderación individualizada — व्यक्तिगत तौल के बिना — नहीं कर सकता: कार्यालय को अपराधों की प्रकृति और गंभीरता, बीता हुआ समय, उसके बाद व्यक्ति का आचरण, स्पेन से उसके संबंध और बच्चों का हित देखना होगा। उस समूह के बाहर यह शर्त बनी रहती है, और न्यायालय असंगत नतीजों को मामले-दर-मामले सुधारने का काम निचली अदालतों पर छोड़ता है।

स्पेन में जन्मे बच्चे: विवाहित नाबालिग, विदेश यात्राएँ और छह महीने

अनुच्छेद 159 उन नाबालिगों को, जो स्पेन में जन्मे हैं और जिनके माता-पिता के पास निवास अनुमति है, बिना वीज़ा के पाँच साल की निवास अनुमति देता है। तीन बातें विवाद में थीं। «solteras» शब्द हट गया है: जिस नाबालिग का विवाह हो चुका है, वह अब बाहर नहीं है, और वही शब्द, «solteros», अनुच्छेद 160.1 में भी गिरा है। न्यायालय मानता है कि बाल विवाह और जबरन विवाह से लड़ना एक वैध उद्देश्य है, लेकिन इस बहिष्कार को उसके लिए बेकार पाता है, क्योंकि वह penaliza al menor por haber sido sometido a él — नाबालिग को इसलिए दंडित करता है कि उसे इसके अधीन किया गया।

यह शर्त कि बच्चा no se haya ausentado del territorio nacional desde su nacimiento — जन्म से राष्ट्रीय क्षेत्र से बाहर न गया हो — भी हट गई है, और उसके साथ ऐसे बच्चों को स्वतः पारिवारिक पुनर्मिलन के भारी नियमों में भेज देना भी। उसकी जगह 1 सितंबर 2026 के आदेश ने न्यायालय की व्याख्या को प्रवर्ती भाग में लिख दिया: जो माँगा जा सकता है, वह यह है कि बच्चे का सामान्य निवास स्पेन में बना रहा हो, sin que las ausencias temporales y justificadas determinen por sí mismas la inaplicación del precepto — और अस्थायी तथा उचित कारण वाली अनुपस्थितियाँ अपने आप में इस प्रावधान को अप्रयोज्य न बनाएँ। फ़ैसले के अपने उदाहरण हैं आपात चिकित्सा यात्रा, निकट संबंधियों से मिलने जाना और दस्तावेज़ लेने के लिए मूल देश लौटना।

छह महीने की अवधि बच गई है। माता-पिता को अब भी आवेदन en el plazo de los 6 meses siguientes a la fecha del nacimiento — जन्म की तारीख़ के बाद के छह महीनों के भीतर — देना होता है, या उस दिन के बाद, जब उनमें से किसी एक को निवास मिले, अगर वह दिन बाद का हो। न्यायालय ने इसे रद्द करने से इनकार किया, और 1 सितंबर के आदेश ने इसके बारे में प्रवर्ती भाग में कुछ जोड़ने से इनकार किया। फिर भी फ़ैसले का तर्क कहता है कि प्रशासन को देर से दिए गए आवेदन के कारण स्वयं उसी अनुच्छेद के आधार पर तौलने होंगे, और ख़ारिज करना स्पष्ट रूप से उस तर्क के व्याख्यात्मक प्रभावों के साथ किया गया है। व्यावहारिक नियम नहीं बदला: छह महीनों के भीतर आवेदन दें, और अगर तारीख़ निकल चुकी है, तो कारण के प्रमाण के साथ दें।

स्पेन में न जन्मे बच्चे, और संरक्षित नाबालिग

अनुच्छेद 160 उन नाबालिगों का रास्ता है जो यहाँ नहीं जन्मे और पहले से स्पेन में किसी निवासी माता या पिता के साथ रहते हैं: दो साल का लगातार ठहराव, स्कूली उम्र हो तो स्कूल में दाख़िला, और ऐसे माता-पिता जो पारिवारिक पुनर्मिलन की आय और आवास की शर्तें पूरी करते हों। ये शर्तें अछूती हैं। जो गिरा है, वह उप-अनुच्छेद 1 में «solteros» शब्द है और उप-अनुच्छेद 2 में वह शर्त, जो किसी निवासी के संरक्षित नाबालिग के लिए यह रास्ता केवल तब खोलती थी siempre y cuando esta relación haya sido constituida conforme al ordenamiento jurídico español — जब यह संबंध स्पेनी विधि-व्यवस्था के अनुसार स्थापित हुआ हो। स्पेनी बच्चे के संरक्षक की तरह ही, विदेश में वैध रूप से स्थापित संरक्षकता को अब उसके गुण-दोष पर परखना होगा।

वे युवा जिनकी उम्र पर संदेह है: पहले देखभाल

जब पुलिस को बिना दस्तावेज़ का कोई युवा मिलता है जिसका नाबालिग होना निश्चित रूप से तय नहीं हो सकता, तो विदेशी क़ानून कहता है: se le dará, por los servicios competentes de protección de menores, la atención inmediata que precise — नाबालिगों के संरक्षण की सक्षम सेवाएँ उसे वह तत्काल देखभाल देंगी जिसकी उसे ज़रूरत है (अनुच्छेद 35.3)। नियमावली कहती थी कि इन सेवाओं को सूचित किया जाएगा ताकि वे «en su caso», यानी ज़रूरत होने पर, वह देखभाल दें। न्यायालय के अनुसार ये दो शब्द अंततः यही कर रहे थे: convirtiendo en potestativa una obligación que la Ley configuró como imperativa — उस दायित्व को वैकल्पिक बना देना जिसे क़ानून ने अनिवार्य बनाया था। उनके बिना, क्षेत्रीय सेवाओं का दायित्व opera con carácter imperativo e incondicionado — अनिवार्य और बिना शर्त रूप से लागू होता है — उसी क्षण से, जब पुलिस बताती है कि युवा कहाँ है। फ़ैसला संवैधानिक न्यायालय के फ़ैसले 43/2025 का सहारा लेता है, जिसने — जैसा सर्वोच्च न्यायालय बताता है — कैनरी द्वीपों की सरकार के एक प्रोटोकॉल को आंशिक रूप से रद्द किया था, क्योंकि वह इस देखभाल से इनकार करता था या उसे टालता था।

खिड़की पर: काग़ज़ लौट आया, और अस्थायी रोज़गार एजेंसियाँ मौसम के लिए भर्ती कर सकती हैं

अनुच्छेद 197.2 व्यक्तियों को सात आवेदनों के लिए इलेक्ट्रॉनिक रास्ता अपनाने पर बाध्य करता था: पढ़ाई के लिए ठहराव का विस्तार, नॉन-लुक्रेटिव निवास का नवीनीकरण, निवास और नौकरी की पहली अनुमतियाँ, स्वरोज़गार के और काम की अनुमति से छूट वाले निवास के नवीनीकरण, तथा मौसमी काम और मूल देश में सामूहिक भर्ती की पहली अनुमतियाँ। इसे पूरा रद्द कर दिया गया है, और दूसरा फ़ैसला इस निरस्तीकरण को दोहराता है। प्रक्रिया क़ानून उलटे नियम से शुरू होता है, Las personas físicas podrán elegir en todo momento si se comunican con las Administraciones Públicas para el ejercicio de sus derechos y obligaciones a través de medios electrónicos o no — व्यक्ति किसी भी समय चुन सकते हैं कि वे प्रशासन से इलेक्ट्रॉनिक माध्यम से व्यवहार करें या नहीं — और किसी नियमावली को व्यक्तियों के किसी समूह पर स्क्रीन थोपने की इजाज़त केवल तब देता है जब quede acreditado que tienen acceso y disponibilidad de los medios electrónicos necesarios — यह सिद्ध हो कि उनके पास ज़रूरी इलेक्ट्रॉनिक साधनों तक पहुँच और उनकी उपलब्धता है (Ley 39/2015 का अनुच्छेद 14)। नियमावली ने ऐसे कारण नहीं दिए।

अब जो लागू है, वह उसी अनुच्छेद का उप-अनुच्छेद 1 है: विदेशी कार्यालय में स्वयं जाकर या इलेक्ट्रॉनिक रूप से, जैसा आवेदक चाहे। जो नॉन-लुक्रेटिव निवास का नवीनीकरण कराता है, वह फिर से काग़ज़ पर करा सकता है। दो सावधानियाँ। कंपनियाँ, और वे पेशेवर जिनके लिए किसी पेशेवर संस्था की सदस्यता अनिवार्य है, स्वयं प्रक्रिया क़ानून के तहत इलेक्ट्रॉनिक रूप से दाख़िल करने को बाध्य हैं, इसलिए ऐसे प्रतिनिधि के हाथ की फ़ाइल अब भी ऑनलाइन चलती है। और न्यायालय दरवाज़ा खुला छोड़ता है: सरकार, कारण बताकर, विशिष्ट प्रक्रियाओं के लिए इलेक्ट्रॉनिक रास्ता फिर अनिवार्य कर सकती है।

खिड़की पर दूसरा बदलाव नियोक्ताओं से जुड़ा है। अनुच्छेद 101.1 का तीसरा पैराग्राफ़ कहता था: Las empresas de trabajo temporal no podrán ser titulares de esta autorización de residencia y trabajo para actividades de temporada — अस्थायी रोज़गार एजेंसियाँ मौसमी गतिविधियों के लिए निवास और काम की इस अनुमति की धारक नहीं हो सकेंगी — और न नियोक्ता बदलने पर या अनुबंधों की शृंखला में अनुमति पा सकेंगी। न्यायालय को इस रोक के पीछे कोई क़ानून नहीं मिला और उसके विरुद्ध एक यूरोपीय निर्देश मिला (निर्देश 2008/104/EC), और उसने यह पैराग्राफ़ रद्द कर दिया।

न्यायालय ने क्या क़ायम रखा

प्रवर्ती भाग का तीसरा बिंदु दूसरे जितना ही अहम है: Desestimar las restantes pretensiones anulatorias deducidas en el recurso — याचिका में उठाई गई बाक़ी निरस्तीकरण की माँगों को ख़ारिज करना। उनमें शामिल हैं:

  • जीवनसाथी की उम्र अठारह से ऊपर होनी चाहिए। अनुच्छेद 94.1.a जैसा था वैसा रहता है; न्यायालय जबरन और बाल विवाह रोकने के उद्देश्य को स्वीकार करता है।
  • विदेश से वीज़ा का रास्ता। जो रिश्तेदार स्पेन के बाहर है, वह अब भी निवास वीज़ा से प्रवेश करता है (अनुच्छेद 41); यह व्यवस्था संघ के नागरिकों के परिवारों जैसी स्वतः वाली नहीं है।
  • Arraigo और शरण। जिसका अंतरराष्ट्रीय संरक्षण का आवेदन लंबित है, वह arraigo नहीं माँग सकता, और वह समय दो साल में नहीं गिना जाता (अनुच्छेद 126)। दोनों फ़ैसले इसे बरक़रार रखते हैं।
  • राष्ट्रीयता। पीड़ितों को उनकी फ़ाइल तय होने तक दी जाने वाली अस्थायी अनुमतियों के तहत बिताया गया समय निवास के आधार पर राष्ट्रीयता के लिए नहीं गिना जाता।
  • अठारह से कम उम्र के छात्र। उच्च माध्यमिक पढ़ाई और प्रशिक्षण गतिविधियों के दीर्घकालिक वीज़ा की उम्र की शर्त (अनुच्छेद 35.f) बनी रहती है।
  • नियमावली का बाक़ी हिस्सा। वह सब कुछ जो दस की सूची में नहीं है, जिसमें हर अनुमति की शर्तें, दस्तावेज़ और समय-सीमाएँ शामिल हैं।

अगर आपको रद्द किए गए किसी वाक्यांश के आधार पर इनकार मिला था

पहला सवाल यह है कि इनकार अंतिम है या नहीं। क़ानून बंद फ़ाइलें दोबारा नहीं खोलता: इस तरह के फ़ैसले no afectarán por sí mismas a la eficacia de las sentencias o actos administrativos firmes que lo hayan aplicado antes de que la anulación alcanzara efectos generales — अपने आप में उन अंतिम निर्णयों या प्रशासनिक कृत्यों के प्रभाव को नहीं छूते जिन्होंने निरस्तीकरण के सामान्य प्रभाव पाने से पहले उस प्रावधान को लागू किया था (Ley 29/1998 का अनुच्छेद 73)।

जो इनकार अभी अपनी समय-सीमा के भीतर है, वह अलग बात है। निवास अनुमतियों पर निर्णय प्रशासनिक रास्ते को समाप्त करते हैं (नियमावली का नौवाँ अतिरिक्त प्रावधान): उन्हें जारी करने वाले कार्यालय के सामने एक महीने के भीतर, या अधिसूचना से दो महीने के भीतर सीधे प्रशासनिक अदालतों में चुनौती दी जा सकती है, और अब वह चुनौती इस फ़ैसले पर टिक सकती है।

अंतिम इनकार आज के पाठ के तहत नया आवेदन देने से नहीं रोकता। विदेशी क़ानून कार्यालय को इजाज़त देता है कि वह पहले से अस्वीकृत आवेदन की पुनरावृत्ति को विचार के लिए न ले, siempre que las circunstancias que motivaron la denegación no hayan variado — बशर्ते इनकार के कारण बनी परिस्थितियाँ न बदली हों; रद्द की गई शर्त, हमारी समझ में, बदली हुई परिस्थिति ही है, और नए आवेदन को अपने पहले पन्ने पर यह कहना चाहिए। अनुच्छेद 97.5 से एक चेतावनी: पारिवारिक आवेदन तय होने तक रहने और काम करने की अस्थायी अनुमति तब नहीं दी जाती जब उसी प्रकार की अनुमति सारतः समान तथ्यों पर अस्वीकृत हो चुकी हो।

हमारी आप्रवासन क़ानून टीम क्या करती है

कोस्टा अदेखे और कोर्रालेखो कार्यालयों की हमारी आप्रवासन क़ानून टीम परिवार और निवास की फ़ाइलें तैयार करती है और जिन फ़ाइलों पर इनकार हुआ, उन्हें दोबारा बनाती है या उन पर अपील करती है: कार्यालय ने कौन-सा वाक्य लागू किया, क्या निर्णय को अब भी चुनौती दी जा सकती है, और परिवार आज क्या साबित कर सकता है। परामर्श सशुल्क है, शुल्क पहले बता दिया जाता है, और कोई यह वादा नहीं कर सकता कि कोई कार्यालय या अदालत क्या तय करेगी। जो अभी स्पेन में नहीं हैं, उनके लिए EES, ETIAS और ज़्यादा समय रुकने के रास्तों पर हमारी मार्गदर्शिका शुरुआत की जगह है। सेवा का विवरण हमारे निवास और आप्रवासन पृष्ठ पर है, और संपर्क पृष्ठ पर दोनों कार्यालयों का समय दिया गया है।

अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्न

निरस्तीकरण कब से लागू हैं?

22 सितंबर 2026 से, जिस दिन प्रवर्ती भाग राजपत्र में प्रकाशित हुए, और सबके लिए — केवल उन संगठनों के लिए नहीं जो अदालत गए थे। जो फ़ाइलें उस दिन से पहले तय होकर बंद हो चुकी हैं, वे स्वयं फ़ैसलों से दोबारा नहीं खुलतीं।

मैं एक स्पेनी बच्चे का संरक्षक हूँ और मेरी संरक्षकता विदेश में स्थापित हुई थी। क्या मैं अब आवेदन कर सकता हूँ?

हाँ। जो वाक्य स्पेनी क़ानून के अनुसार स्थापित संरक्षकता माँगता था, वह अनुच्छेद 94.1.f और 160.2 में रद्द हो गया है। कार्यालय अब भी जाँच सकता है कि विदेशी संरक्षकता सार्वजनिक व्यवस्था या बच्चे के हित के विरुद्ध न हो, इसलिए विधिवत वैधीकृत और अनूदित विदेशी निर्णय फ़ाइल का केंद्र बना रहता है।

मेरी माँ पहले से मेरे साथ स्पेन में रहती हैं। क्या वे आश्रित माता के रूप में पात्र हो सकती हैं?

यह बात कि निर्भरता स्पेन में पैदा हुई, अब उन्हें बाहर नहीं करती। निर्भरता को अब भी वास्तविक, स्थिर और आवेदन से पहले की होना चाहिए, और 80 वर्ष से अधिक उम्र के माता-पिता के लिए वह मान ली जाती है। स्पेनी के माता-पिता अप्रैल 2026 से स्पेन के भीतर से आवेदन कर सकते हैं।

क्या मुझे अब भी अपना नवीनीकरण ऑनलाइन दाख़िल करना होगा?

नहीं। जो उप-अनुच्छेद सात आवेदनों पर — जिनमें नॉन-लुक्रेटिव निवास के नवीनीकरण भी हैं — इलेक्ट्रॉनिक रास्ता थोपता था, वह रद्द हो गया है; आप स्वयं जाकर या इलेक्ट्रॉनिक रूप से दाख़िल कर सकते हैं। अगर आपकी ओर से कोई ऐसा पेशेवर दाख़िल करता है जिसके लिए पेशेवर संस्था की सदस्यता अनिवार्य है, तो फ़ाइल ऑनलाइन जाती है।

हमारा बच्चा स्पेन में जन्मा और हमसे छह महीने निकल गए, या हम विदेश गए थे। क्या रास्ता बंद है?

केवल इसी कारण से नहीं। छह महीने की अवधि बनी हुई है, लेकिन प्रशासन को देर से दिए गए आवेदन के कारण तौलने होंगे; और अस्थायी, उचित कारण वाली अनुपस्थितियाँ अब बच्चे को अनुच्छेद 159 से बाहर नहीं करतीं, बशर्ते उसका सामान्य निवास स्पेन में रहा हो।

2 अक्टूबर 2026 की स्थिति के अनुसार स्पेनी आप्रवासन क़ानून (समेकित पाठ में Real Decreto 1155/2024; सर्वोच्च न्यायालय के फ़ैसले 868/2026 और 998/2026, 22 सितंबर 2026 को प्रकाशित) पर सामान्य जानकारी, आपके मामले पर सलाह नहीं: सरकार रद्द किए गए प्रावधानों को दोबारा लिख सकती है, और हर फ़ाइल अपने तथ्यों और तारीख़ों पर निर्भर करती है।

यह लेख सामान्य जानकारी है, कानूनी सलाह नहीं। अपनी विशिष्ट स्थिति के लिए किसी वकील से परामर्श करें।

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