2026 年の居住によるスペイン国籍：年数、試験、不在、そして実際にかかる時間

ロス・クリスティアノスの同じ通りに住む三人の隣人が、三つの異なる日程でスペインの旅券を申請することになるかもしれません。ここで退職生活を送る英国人夫婦には十年の居住が必要です。二年前に来たコロンビア人の看護師は、今すぐ申請できます。ラ・ラグーナ出身の女性と結婚したドイツ人には一年が必要です。これらの期間を定めているのは民法典で、どのような居住が算入されるかも民法典が定めています。合法で、継続し、申請の直前までの居住です。あとは手続です。二つの試験、電子申請の書類一式、手数料、回答まで一年の期間を持つ省、そして 180 日で失効する最後の手続です。本稿では、2026 年 10 月現在のそれぞれを、回答までにかかる時間について司法省自身が公表している数字とともに見ていきます。

十年、五年、二年、または一年

原則は一文です。Para la concesión de la nacionalidad por residencia se requiere que ésta haya durado diez años、すなわち、居住による国籍の付与には、その居住が十年続いていることが必要です（民法典第 22 条）。同じ条文が、一部の申請者について期間を短縮しています。

このうち二つの行が、思わぬ落とし穴になります。二年の道は nacionales de origen de países iberoamericanos, Andorra, Filipinas, Guinea Ecuatorial o Portugal o de sefardíes、すなわち、これらの国の生来の国民のためのものです。後から取得した国籍は期間を短縮しませんし、省令は、書類一式は在留許可を取得したときの国籍に基づいて評価されると付け加えています。夫婦のための一年の道は El que al tiempo de la solicitud llevare un año casado con español o española y no estuviere separado legalmente o de hecho、すなわち、申請の時点でスペイン人と結婚して一年が経ち、法律上も事実上も別居していない人のためのものです。民法典は「結婚している」と言っています。カナリア諸島の事実婚カップルについての記事で説明した登録パートナーシップには触れていません。

何が居住として数えられるか

これらの期間すべてに共通する条件が一つあります。la residencia habrá de ser legal, continuada e inmediatamente anterior a la petición、すなわち、居住は合法で、継続し、申請の直前までのものでなければなりません（第 22 条）。

合法とは、在留カードまたは在留許可によって、欧州連合市民の場合は登録によって、裏づけられていることを意味します。省はあなたの言葉をそのまま信じるわけではありません。外国人に関するデータを照会し、あなたの素行と居住者としての状況について内務省に報告を求めます（Real Decreto 1004/2015 第 8 条、Orden JUS/1625/2016 第 7 条）。非営利ビザについての記事で説明した許可のもとで過ごした年数は算入されます。それは在留許可だからです。ほかの道は EES、ETIAS、そしてより長く滞在するための道についての記事に挙げています。

申請の直前までとは、期間が申請の日からさかのぼって数えられるという意味です。二年の道を選び、7 月 13 日に申請する人は、その 7 月 13 日に終わる二年間を証明しなければなりません。

継続は、書類が行き詰まるところです。そして、二枚のカードの間の空白が必ずしも中断になるわけではありません。2011 年、最高裁判所は、カードの期限が切れる前に申請した更新が一年以上たってから拒否され、その後に永住の許可を得た申請者の国籍を認めました。行政は、その許可を与えたことで自ら継続した居住を認めていた以上、con base en consideraciones puramente formalistas、すなわち、純粋に形式的な考慮に基づいて、それを否定することはできませんでした（2011 年 6 月 27 日判決、上告 4486/2008）。

不在：法律は数字を示していない

スペインの外にどれくらいいられるのでしょうか。民法典は何も言っておらず、最高裁判所自身がそのことを述べています。la falta de fijación por ley de un límite a la duración y frecuencia de los desplazamientos fuera del territorio nacional、すなわち、国の領域の外への移動の長さと頻度について法律が上限を定めていないことは、厳格な解釈を求め、その移動が偶発的で、短く、理由のあるものかどうかを量ることになります（2008 年 2 月 13 日判決、上告 118/2004）。同じ判決は基準を繰り返しています。la no presencia física ocasional y por razones justificadas del territorio español no presupone el incumplimiento del requisito de residencia continuada siempre que no se traslade la residencia habitual y por ende el domicilio fuera del territorio español、すなわち、正当な理由による一時的な物理的不在は、常居所、したがって住所がスペインの外に移されない限り、継続した居住の要件を満たしていないことを意味しません。その事件の申請者は仕事のため、また両親を訪ねるために渡航しており、自宅も妻も子どもたちもスペインにあったため、勝訴しました。

省がこの基準をどう使っているかは、全国管区裁判所（Audiencia Nacional）の 2026 年 5 月の二つの判決に表れています。私たちは二つとも全文を読みました。

• ベネズエラでの四か月。 二年の道を選んだ若い申請者が、旅券のスタンプから分かった 2020 年 11 月 27 日から 2021 年 3 月 31 日までの不在を理由に拒否されました。裁判所は次のように述べました。En principio las salidas de España no interrumpen automáticamente la residencia continuada, siempre que no sean prolongadas, reiteradas o incompatibles con la residencia efectiva、すなわち、スペインからの出国は、長期にわたるもの、繰り返されるもの、または実際の居住と両立しないものでない限り、原則として継続した居住を自動的に中断させるものではありません。彼女はカラカス駐在のスペイン領事の証明書で理由を立証し、裁判所は国籍を付与するよう命じました（2026 年 5 月 19 日判決 335/2026）。
• 九十八回の国境通過。 スペイン人と結婚しセウタに住むモロッコ人の申請者が、ausencias prolongadas superiores a tres meses、すなわち、三か月を超える長期の不在を理由に拒否されました。国境の記録によれば、その期間の出入国は 98 回で、スペインの外に最も長くいたのは 24 日でした。裁判所は拒否の理由があいまいだとし、国籍を付与しました（2026 年 5 月 18 日判決 330/2026）。

ここから三つの教訓が得られます。省は旅券を、スタンプ一つひとつまで読みます。三か月は省の拒否決定に出てくる数字であって、民法典の数字ではありません。そして立証責任は申請者にあります。長い渡航のそれぞれを説明できる航空券、診断書、手紙を保管しておいてください。省は何年もたってからそれを求めることがあります。

二つの試験

民法典は申請者に buena conducta cívica y suficiente grado de integración en la sociedad española、すなわち、善良な市民としての素行と、スペイン社会への十分な統合の程度を証明するよう求めています（第 22 条）。2015 年以降、統合はセルバンテス文化センターの二つの試験で測られます。

• CCSE。 憲法とスペインの社会・文化についての試験です。二十五問の選択式で、時間は 45 分、合格には 15 問の正解が必要です。スペイン国内で、八月と十二月を除く毎月最後の木曜日に行われます。受験料は 85 ユーロで二回まで受けられ、証明書は四年間有効です。
• DELE A2。 基礎的なスペイン語の資格です。スペインでの 2026 年の受験料は 138 ユーロです。スペインの公立語学学校が出す A2、B1、B2 レベルの公的証明書でも同じ役割を果たします。

免除される人のリストは、多くの申請者が思うより長いものです。

• 未成年者。 18 歳未満の申請者と、裁判所によって能力を変更された人は、どの試験も受けません。
• スペイン語圏の国の国民。 DELE は不要です。規則はアルゼンチンからベネズエラまで、二十の国と地域を挙げています。
• スペインで学校教育を受けた人。 省令は los solicitantes que hayan estado escolarizados en España y superado la educación secundaria obligatoria、すなわち、スペインで学校教育を受け、義務的な中等教育を修了した申請者について、二つの試験の免除を認めています。省は、スペインで取得した Bachillerato、職業教育の修了証または大学の学位は DELE だけを免除すると付け加えています。
• 読み書きができない人、または学習に困難がある人。 省に免除を申請できますが、国籍の申請より前に行う必要があり、省には回答まで六か月の期間があります。

書類一式と、その費用

申請は、本人または代理人が司法省の電子窓口でオンラインで行います。公的な登録窓口を通じた紙の手続もあります。省令の付属書が書類を列挙しています。有効な旅券の全ページ、出身国の出生証明書（認証と翻訳つき）、同じく認証と翻訳のついたその国の無犯罪証明書（欧州連合市民はスペインの登録簿の証明書で代えることができます）、既婚者の場合は婚姻証明書、そして手数料の領収書です。スペイン人の配偶者として申請する人は、配偶者の出生証明書、スペインの民事登録による婚姻証明書、同居の証明を加えます。すべて提出の日に有効でなければならず、省は有効期限の記載のない無犯罪証明書を六か月有効として扱います。

手数料は省自身がウェブサイトで示しています。El importe actual es de 104,05 eur.、すなわち、現在の額は 104.05 ユーロです。二つの試験を合わせると、成人一人で 327.05 ユーロになります。翻訳と認証は別です。

実際にどれくらいかかるか

規則は省に、申請が届いた日から一年の期間を与え、その後は沈黙を拒否に変えます。Transcurrido el plazo aludido sin que haya recaído resolución expresa, se entenderán desestimadas las solicitudes formuladas por los interesados、すなわち、その期間が明示の決定なく過ぎたときは、申請は棄却されたものとみなされます（Real Decreto 1004/2015 第 11 条）。書類の補正を求める通知はこの時計を最長三か月止め、応じない申請者は申請を取り下げたものとみなされます。

実際に何が起きているかは、省が四半期ごとに公表する数字に表れています。省はそれが公式統計ではないと断っています。2026 年 6 月 30 日時点で、係属中の案件は 251,223 件でした。2025 年には 296,923 件の申請を受け、256,219 件を処理しました。付与が 221,284 件、拒否が 24,910 件で、残りは終結です。これらの表に基づく私たちの計算では、その日までに 2024 年の申請の約 96% に、2025 年の申請の約 70% に回答が出ていました。つまり、ほとんどの案件は一年以内か、その数か月後に決定されています。少数はずっと長く待ちます。係属中の案件のうち 17,448 件は 2025 年より前に申請されたものでした。

一年が回答なく過ぎたとき、申請者は待ち続けることができます。期間が過ぎた後も省は決定を出し続けているからです。あるいは裁判所に訴えることもできます。省令は、省に対する任意の再審査請求か、マドリードの全国管区裁判所への直接の訴えを認めています。裁判所への訴えの期間は、通知された拒否から二か月以内、省令の文言によれば沈黙による拒否から六か月以内です（Orden JUS/1625/2016 第 13 条）。裁判の道も時間がかかります。ベネズエラの事件の申請者は 2021 年 7 月に申請し、判決を得たのは 2026 年 5 月でした。

付与のあと：180 日、宣誓、そしてもう一つの旅券

付与はまだ国籍ではありません。民法典はそれに短い寿命しか与えていません。こうした付与は caducan a los ciento ochenta días siguientes a su notificación、すなわち、通知から百八十日で失効します。その間に本人が権限のある官吏の前に出頭し、国王への忠誠と憲法および法律への服従を宣誓または約束し、以前の国籍についての申述を行い、登録を申請しない場合です（第 21 条、第 23 条）。2021 年以降、宣誓は民事登録でも公証人の前でも行うことができ、省は 180 日以内に取得した予約を、その日付が後になっても有効として扱います。人をスペイン人にするのは登録だけです。Estas inscripciones tendrán carácter constitutivo、すなわち、これらの登録は創設的効力を持ちます（Ley 20/2011 第 68 条）。

2024 年まで、規則はこの数か月について一つの条件を加えていました。宣誓の前に、善良な市民としての素行と両立しない行為がないことです。最高裁判所はこれを取り消しました。この要件は no está previsto ni en el Código Civil ni en ninguna otra norma con rango legal、すなわち、民法典にも、法律の地位を持つほかのいかなる規範にも定められておらず、国籍を規律できるのは法律だけだからです（2024 年 7 月 15 日判決 1264/2024）。

次に来るのが、多くのヨーロッパ人が最初に尋ねる質問です。民法典は Que la misma persona declare que renuncia a su anterior nacionalidad、すなわち、本人が以前の国籍を放棄すると申述することを求めています。イベロアメリカ諸国、アンドラ、フィリピン、赤道ギニア、ポルトガルの国民と、スペインに起源を持つセファルディは免除されます。省は、スペイン語またはポルトガル語が公用語である国をイベロアメリカ諸国として扱い、プエルトリコも含めています。2022 年 4 月 1 日以降はフランス市民も免除されています。フランス人が conservando su anterior nacionalidad、すなわち、以前の国籍を保持したままスペイン人になることを認める条約によるものです。それ以外の人は、二つのことを知っておくとよいでしょう。スペイン法が求めるのは、スペインで行う申述です。あなたの国がそれを自国の国籍の喪失として扱うかどうかはその国の法の問題で、答えは国によって違います。そして、この申述には続きがあります。帰化したスペイン人は Cuando durante un período de tres años utilicen exclusivamente la nacionalidad a la que hubieran declarado renunciar al adquirir la nacionalidad española、すなわち、スペイン国籍の取得時に放棄すると申述した国籍だけを三年間にわたって使用したとき、国籍を失います（第 25 条）。

新しくスペイン人になった人の子どもは、自動的に国籍を取得するわけではありません。その親権のもとにある子は国籍を選択することができ、この選択権は二十歳になると失効します（第 20 条）。

当事務所の移民チームがすること

当事務所の移民チームは、居住によるスペイン国籍の申請を準備し、不許可時の異議申立てを担当します。サービスは在留・移民のページで説明しています。最初のカードがいつ始まったか、カードの間の空白、旅券にある長い渡航といった日付を添えて、お問い合わせください。

よくある質問

冬を国外で過ごしていても、十年たてば申請できますか。

民法典は日数を定めていません。最高裁判所は、不在が偶発的で、短く、理由のあるものか、そして生活の本拠がスペインに残っていたかを問い、省は旅券に見つけた長い渡航の一つひとつについて説明を求めます。

英国やドイツの旅券を手放さなければなりませんか。

スペイン法は、免除される国の国民またはフランス人でない限り、以前の国籍を放棄すると申述するよう求めています。その申述があなたの最初の国籍にどう影響するかは、その国の法によります。宣誓のあと、古い国籍だけを三年間使うと、スペイン国籍を失います。

スペイン人と結婚しています。どれくらいの期間が必要ですか。

合法な居住が一年で、申請の時点で結婚して一年が経ち、別居していないことが必要です。民法典は登録パートナーシップには触れていません。

一年が過ぎましたが、誰からも回答がありません。これは拒否ですか。

法律上はそうです。申請は棄却されたものとみなされ、全国管区裁判所への道が開かれます。実際には、省の数字が示すとおり、省は遅れた案件の決定を出し続けています。

費用はいくらですか。

省の手数料は 104.05 ユーロ、CCSE の受験料は 85 ユーロ、DELE A2 はスペインでは 2026 年に 138 ユーロです。二つの試験が必要な成人で合計 327.05 ユーロ、これに翻訳と認証がかかります。

2026 年 10 月現在の法についての一般的な情報です（民法典第 20 条から第 25 条、Real Decreto 1004/2015、Orden JUS/1625/2016、Ley 20/2011 第 68 条、2021 年 3 月 15 日のスペインとフランスの間の国籍条約、最高裁判所の 2008 年 2 月 13 日、2011 年 6 月 27 日、2024 年 7 月 15 日の判決、全国管区裁判所の判決 330/2026 と 335/2026、司法省の 2026 年 6 月 30 日時点の数字、セルバンテス文化センターの 2026 年の料金）。個別の案件についての助言ではありません。期間、免除、不在の重みは、あなたの国籍、カード、旅券によって決まります。