西班牙分居父母的开学季:谁来决定,谁来付费

在加那利群岛,2026-27学年分批开学:根据三月份批准的官方校历,幼儿园和小学(Infantil 与 Primaria)于9月9日返校,初中(ESO)9月10日,高中(Bachillerato)9月11日,职业教育则在其后一周陆续开始。对大多数家庭来说,这意味着两周的清单、姓名贴和后勤安排。而对分居或离异的父母来说,通常还意味着两个敏感问题的每年一度重现——学校的事由谁决定?九月的账单由谁支付?

西班牙法律对这两个问题的回答,比许多父母想象的要清晰。答案分别在两个不同的地方——决定权在亲权(patria potestad,即父母对子女的法定权责),钱在子女抚养费(pensión de alimentos)——而把这两个层面混为一谈,正是大多数九月争执的起点。下面是这张地图,包括当一方居住在西班牙境外时的规则。

选学校不是抚养安排的问题

首先要记住的区分:**日常照顾安排(custodia)与亲权不是一回事。**Guarda y custodia(监护照顾)安排的是日常生活——孩子住在哪里,周二谁送他去训练。而亲权,由西班牙《民法典》(Código Civil)第154条和第156条规定,是分居后几乎总是由父母双方共同保留的一整套义务与决定权,无论照顾安排如何。

日常琐事由当周照顾孩子的一方决定。但重大决定——西班牙法院一贯将学校的选择或更换列入其中,与宗教教育、重大医疗和变更孩子居住地并列——属于亲权的双方持有人。一方拥有单独照顾权、学校离某一方家更近、学费只由一方支付,都不改变这一点。

实践中这意味着:

• 为孩子报读新学校、转学,或在公立、私立与国际学校之间转换,需要父母双方的同意。
• 单方面办理入学的一方是在规则之外行事,另一方可以向法院提出异议——而且要快,因为学年一旦开始,法官会格外看重孩子的稳定。
• 如果确实无法达成一致,第156条提供了出口:**任何一方都可以诉诸法官。**法官听取双方意见,孩子足够成熟时也会听取孩子的意见——满十二岁则必须听取——然后把这个具体决定交给其中一方。若分歧成为常态,法院还可以更进一步,在一段有限时间内重新分配亲权的行使。

九月的一个实用提示:善意行事的学校可能会受理仅由一方签字的文件,因为《民法典》推定在日常事务中,任何一方都是在另一方同意下行事。但选择学校并非日常事务——如果您得知转学手续正在背着您办理,请立即向学校书面表示反对,并尽快寻求法律意见。

九月账单:大部分已包含在抚养费里

再说钱。每年九月,支付抚养费的父母都会收到一份清单——课本、书包、校服、注册费、文具——并被要求支付一半。而每年九月,同样的误会重演:把这些费用当作需要在月付之外另行分摊的"特殊开支"。

西班牙最高法院(Tribunal Supremo)多年前就解决了这个问题,并多次重申:**开学季的费用属于普通开支,已由每月的抚养费覆盖。**具有里程碑意义的判决 STS 579/2014(2014年10月15日)说得很明白:每学年开始时产生的费用是普通开支,因为它们必要、可预见且周期性发生——每年都知道它们会来,大约何时、大约多少。最高法院在 STS 557/2016(2016年9月21日)和 STS 500/2017(2017年9月13日)中再次确认了这一立场。

为什么?因为根据《民法典》第142条,抚养费在法律上包含子女的教育与培养。注册费、课本、学习用品和校服是最基本形态的教育开支。它们不需要另一方的事先同意——而且按一般规则,也不能再向对方另行索要。

两点重要的限定:

• **您自己的协议或判决优先。**许多离婚协议(convenio regulador)对开学费用有明确约定——有的在抚养费之外各付一半,有的将其并入抚养费。如果您的文件写了具体安排,以它为准。请在九月之前重读,而不是吵完之后。
• 这一立场覆盖的是每年重复的开学清单,并不会自动延伸到学校日后开出的所有账单。

特殊开支:第二份清单

真正的特殊开支与九月清单正相反:不可预见、非周期性且必要——想想牙齿矫正、配眼镜、公共体系不覆盖的医疗需要。它们通常由父母分担(各半,除非法院定了其他比例),而西班牙法院区分两种情形:

• 必要的特殊开支——医疗需要,或因孩子成绩落后而由学校建议的辅导课。法院通常允许其在未经事先同意的情况下进行,但先告知另一方永远是更稳妥的做法。
• 非必要的额外项目——属于锦上添花而非必需。这类开支需要另一方在花钱之前表示同意(下文详述)。

当父母对某项费用是否属于特殊开支意见不一时,西班牙《民事诉讼法》提供了专门工具:第776条第4款(LEC 776.4ª)。在强制执行一项未经明文约定的特殊开支之前,法院会先在一个简短的程序中——另一方有五天时间提出异议——宣告该金额是否确实具有特殊开支性质。它用于真正存疑的项目;判例早已定论的,比如九月清单,则无需经过它。

课外活动:第三类

足球、芭蕾、音乐学校、私立英语培训:日常摩擦大多发生在这里。值得了解的是,西班牙上诉法院将这类花费单列为一类——自愿性开支。它们既不属于抚养费的普通清单,在法律意义上也不"必要"。

法院反复适用的实务规则:

• **报名之前,父母双方都应同意。**单方面选择的活动,按一般规则由选择的一方付钱。
• **知情不等于同意。**省级法院明确说过:另一方知道孩子在学游泳,不代表同意支付一半费用。
• **学校建议的辅导课不同。**当补习是为了回应学校指出的学习需要,法院通常将其视为必要的特殊开支——由双方分担,即使一方不情愿。

想让某项活动成为共同开支,请先取得书面同意——通常一段消息往来就够了。想拒绝,也请尽早、同样以书面方式拒绝。

当一方居住在另一个国家

对国际家庭——这是我们在特内里费和富埃特文图拉客户的日常——三点很重要:

**1. 距离不会稀释亲权。**住在伦敦、柏林或上海的一方,与住在阿德赫海岸(Costa Adeje)的一方,享有完全相同的参与学校决定的权利。学校的授权书、注册变更和九月的各种文件,不会因为另一方在国外就变成一方的私人领地。

2. 争议在哪里解决?在欧盟内,第2019/1111号条例(《布鲁塞尔II之三》,自2022年8月起适用)将父母责任事项的一般管辖权赋予儿童惯常居住地国家的法院(第7条)。对一个在加那利群岛安家上学的孩子来说,这意味着西班牙法院——即使另一方住在国外,对学校问题的分歧也是如此。

**3. 抚养费同样跨越国界。**居住在国外的一方并不因此免除覆盖九月清单的月付义务;欧盟关于抚养费的规则使判决可在成员国之间执行。如果付款恰好在一年中最糟的时刻停了,这是一个可以解决的问题,而不是死胡同——我们很快会专文讲解跨境追讨。

而如果换学校被用来推动更大的变动——把孩子迁往另一座岛或另一个国家——那就不再是学校问题,而是居住地问题,有自己一套严格的规则。本月我们也会另文专述。

分居父母的九月清单

• 重读您的离婚协议(convenio regulador)或判决——学校费用可能已有约定,文件所写优先于一般规则。
• 除非文件另有规定,请把注册、课本、文具和校服当作抚养费内的普通开支。
• 任何新学校或转学,先取得另一方的书面同意再签字。
• 课外活动和培训班:先书面商定——否则默认费用归报名的一方。
• 保留收据和聊天记录。真正的特殊开支若被争议,LEC第776条第4款的程序正是为此而设。
• 如果您住在国外:确保学校有您的联系方式、您在学校的通知名单里;人在远方不是被排除在外的理由。

平静的九月通常在七月就已建成:清晰的约定,落在纸面,在清单到来之前。

我们的家事团队以客户自己的语言,为特内里费和富埃特文图拉的分居家庭与国际家庭提供服务——从学校决定的分歧,到抚养费与跨境问题。您可以在家事法律服务了解我们的工作方式,阅读我们对在西班牙离婚的解读,或预约咨询,来我们位于阿德赫海岸或科拉莱霍的办公室面谈。

常见问题

前配偶可以不经我同意给孩子转学吗?

一般不可以。选择或更换学校是亲权层面的决定,分居后通常仍由父母双方共同行使,与照顾安排无关。单方面转学可以向西班牙法院提出异议;请尽快并以书面方式表示反对。

九月的课本和校服是我可以要求对方分担一半的特殊开支吗?

通常不是。最高法院已多次判定(STS 579/2014、557/2016、500/2017),开学季费用属于普通、可预见的开支,已包含在每月抚养费之内——除非您自己的协议或判决另有安排。

补习班谁付钱?

取决于它为何存在。学校因孩子学习困难而建议的辅导,通常被视为必要的特殊开支,由双方分担。纯自愿的培训班或活动则需要双方事先同意——没有同意,费用按一般规则由安排的一方承担。

我住在西班牙境外——学校的事我还有发言权吗?

有。亲权不会因距离而消退:重大教育决定仍然需要您的参与。关于惯常居住在西班牙的孩子的争议,依欧盟第2019/1111号条例由西班牙法院裁决。

如果我们就是谈不拢学校怎么办?

任何一方都可以依《民法典》第156条,请法院就这一具体分歧作出裁决。法官听取父母双方——孩子满十二岁必须听取——然后把这个决定交给其中一方。这是针对单一问题的程序,不是把整个离婚重新打一遍。

本文是关于发布之日西班牙现行法律的一般性信息,并非针对您具体情况的法律意见。您自己的协议或判决中的约定,优先于此处描述的一般规则。