Ritorno a scuola con genitori separati in Spagna: chi decide, chi paga

Alle Canarie l'anno scolastico 2026-27 parte a scaglioni: secondo il calendario ufficiale approvato a marzo, Infantil e Primaria rientrano il 9 settembre, la secondaria (ESO) il 10 e il Bachillerato l'11, con la formazione professionale che segue la settimana successiva. Per la maggior parte delle famiglie significa due settimane di liste, etichette e logistica. Per i genitori separati significa spesso qualcosa in più: il ritorno annuale di due domande delicate — chi decide sulle questioni scolastiche, e chi paga il conto di settembre?

Il diritto spagnolo risponde a entrambe con più chiarezza di quanto molti genitori si aspettino. Le risposte abitano in due posti diversi — la potestà genitoriale (patria potestad) per le decisioni e l'assegno di mantenimento (pensión de alimentos) per i soldi — e mescolare i due piani è l'origine di quasi tutte le discussioni di settembre. Ecco la mappa, compreso cosa succede quando uno dei genitori vive fuori dalla Spagna.

Scegliere la scuola non è una questione di affidamento

La prima distinzione da fissare: affidamento e potestà genitoriale non sono la stessa cosa. La guarda y custodia organizza il quotidiano — dove dorme il bambino, chi lo porta agli allenamenti il martedì. La potestà genitoriale, regolata dagli articoli 154 e 156 del Código Civil spagnolo, è l'insieme di doveri e poteri decisionali che entrambi i genitori conservano quasi sempre dopo la separazione, qualunque sia il regime di affidamento.

Le decisioni quotidiane viaggiano con chi ha il bambino quella settimana. Ma le decisioni importanti — e i tribunali spagnoli vi collocano stabilmente la scelta o il cambio della scuola, insieme all'educazione religiosa, ai trattamenti medici rilevanti e al trasferimento di residenza del minore — appartengono a entrambi i titolari della potestà genitoriale. Non conta che uno abbia l'affidamento esclusivo, che la scuola sia più vicina a una delle case o che le rette le paghi uno solo.

In pratica:

• Iscrivere il figlio a una nuova scuola, cambiarlo di istituto o passare dalla scuola pubblica alla privata o internazionale richiede l'accordo di entrambi i genitori.
• Il genitore che iscrive unilateralmente agisce fuori dalle regole, e l'altro può impugnare la decisione in tribunale — in fretta, perché i giudici pesano la stabilità del minore una volta iniziato l'anno.
• Se l'accordo è davvero impossibile, l'articolo 156 offre l'uscita: ciascun genitore può rivolgersi al giudice. Il giudice sente entrambi, sente il minore se ha maturità sufficiente — sempre dai dodici anni in su — e attribuisce quella specifica decisione a uno dei due. Se i disaccordi diventano cronici, il tribunale può andare oltre e ridistribuire temporaneamente l'esercizio della potestà.

Una nota pratica per settembre: le scuole in buona fede possono dar corso a documenti firmati da un solo genitore, perché il Código Civil presume che negli affari ordinari ciascuno agisca con il consenso dell'altro. La scelta della scuola, però, non è un affare ordinario — se scoprite che un cambio si sta muovendo senza di voi, opponetevi per iscritto presso l'istituto e fatevi consigliare subito.

Il conto di settembre: quasi tutto è già dentro il mantenimento

Passiamo ai soldi. Ogni settembre, i genitori che versano l'assegno ricevono una lista — libri, zaino, divise, iscrizione, materiale — con la richiesta di pagarne la metà. E ogni settembre, lo stesso equivoco: trattare quei costi come «spese straordinarie» da dividere in aggiunta alla mensilità.

Il Tribunal Supremo ha chiuso la questione anni fa e l'ha ribadita più volte: le spese di inizio anno scolastico sono spese ordinarie, già coperte dall'assegno mensile. La sentenza di riferimento, STS 579/2014 del 15 ottobre 2014, lo ha detto chiaramente: le spese generate all'inizio di ogni anno scolastico sono ordinarie perché necessarie, prevedibili e periodiche — si sa ogni anno che arrivano, all'incirca quando e all'incirca quanto. La Corte ha confermato la dottrina nella STS 557/2016 del 21 settembre 2016 e di nuovo nella STS 500/2017 del 13 settembre 2017.

Perché? Perché ai sensi dell'articolo 142 del Código Civil gli alimenti comprendono giuridicamente l'educazione e l'istruzione del figlio. Iscrizione, libri di testo, materiale e divise sono costi educativi nella loro forma più elementare. Non richiedono il consenso preventivo dell'altro genitore — e, di regola, non possono nemmeno essergli richiesti a parte.

Due precisazioni importanti:

• Il vostro accordo o la vostra sentenza vengono prima. Molti convenios reguladores trattano espressamente le spese di inizio corso — alcuni le dividono al 50% in aggiunta all'assegno, altri le inglobano. Se il vostro dice qualcosa di specifico, vale quello. Rileggetelo prima di settembre, non dopo la lite.
• La dottrina copre il paniere ricorrente di inizio anno. Non si estende automaticamente a tutto ciò che una scuola possa mai fatturare.

Spese straordinarie: la seconda lista

Le spese davvero straordinarie sono l'opposto del paniere di settembre: imprevedibili, non periodiche e necessarie — pensate a ortodonzia, occhiali, un'esigenza medica non coperta dal sistema pubblico. Di norma si dividono tra i genitori (a metà, salvo diversa proporzione fissata dal giudice), e i tribunali spagnoli distinguono due varianti:

• Straordinarie necessarie — esigenze mediche, o ripetizioni raccomandate dalla scuola perché il ragazzo è in difficoltà. I tribunali tendono a lasciarle procedere anche senza accordo preventivo, benché informare prima l'altro genitore resti la via prudente.
• Extra non necessarie — arricchimento più che bisogno. Richiedono il consenso dell'altro genitore prima della spesa (subito sotto).

Quando i genitori divergono sul fatto che un costo sia o meno straordinario, la legge processuale spagnola offre uno strumento dedicato: l'articolo 776.4ª LEC. Prima di eseguire forzosamente una spesa straordinaria non espressamente prevista, il tribunale dichiara — in un incidente breve, con cinque giorni per l'opposizione dell'altro genitore — se l'importo ha davvero quella natura. Si usa per le voci genuinamente dubbie; quelle già risolte dalla giurisprudenza, come il paniere di settembre, non ne hanno bisogno.

Attività extrascolastiche: la terza categoria

Calcio, danza, conservatorio, accademie d'inglese: è qui che vive l'attrito quotidiano, e conviene sapere che le corti d'appello spagnole le trattano come categoria a sé — spese volontarie. Né parte del paniere ordinario dell'assegno, né «necessarie» in senso giuridico.

Le regole pratiche che i tribunali applicano di continuo:

• Entrambi i genitori dovrebbero essere d'accordo prima di iscrivere il figlio. L'attività scelta unilateralmente la paga, di regola, chi l'ha scelta.
• Sapere non è acconsentire. Le corti provinciali lo hanno detto espressamente: che l'altro genitore sapesse del nuoto non significa che abbia accettato di pagarne la metà.
• Il recupero raccomandato dalla scuola è diverso. Quando le ripetizioni rispondono a un bisogno educativo segnalato dall'istituto, i tribunali le trattano comunemente come spesa straordinaria necessaria — condivisa, anche se uno dei due brontola.

Se volete che un'attività sia un costo condiviso, procuratevi prima l'accordo per iscritto — uno scambio di messaggi di solito basta. Se volete dire di no, ditelo presto e sempre per iscritto.

Quando un genitore vive in un altro Paese

Per le famiglie internazionali — la realtà quotidiana dei nostri clienti a Tenerife e Fuerteventura — contano tre punti:

1. La distanza non diluisce la potestà genitoriale. Un genitore che vive a Milano, Roma o Londra conserva esattamente lo stesso diritto di partecipare alla decisione scolastica di chi vive a Costa Adeje. Autorizzazioni, cambi di iscrizione e le pratiche di settembre non diventano dominio privato di un genitore perché l'altro sta all'estero.

2. Dove si deciderebbe una controversia? Nell'UE, il regolamento 2019/1111 (Bruxelles II ter, applicabile da agosto 2022) attribuisce la competenza generale in materia di responsabilità genitoriale ai tribunali del Paese in cui il minore risiede abitualmente (articolo 7). Per un bambino radicato e scolarizzato alle Canarie significa i tribunali spagnoli — anche se l'altro genitore vive all'estero, e anche per i disaccordi sulla scuola.

3. Anche il mantenimento attraversa i confini. Il genitore all'estero non smette di dovere la mensilità che copre il paniere di settembre; le norme europee sugli alimenti rendono i provvedimenti eseguibili tra Stati membri. Se i pagamenti si sono fermati nel momento peggiore dell'anno, è un problema risolvibile, non un vicolo cieco — dedicheremo presto un articolo al recupero transfrontaliero.

E se un cambio di scuola viene usato per costruire un cambiamento più grande — trasferire il figlio su un'altra isola o in un altro Paese — non è più una questione scolastica ma di residenza, con regole proprie e severe. Anche di questo parleremo separatamente questo mese.

La lista di settembre per genitori separati

• Rileggete il vostro convenio regulador o la sentenza — le spese scolastiche potrebbero già essere regolate lì, e ciò che vi è scritto prevale sulle regole generali.
• Trattate iscrizione, libri, materiale e divise come costi ordinari inclusi nell'assegno, salvo che i vostri documenti dicano altro.
• Per qualsiasi scuola nuova o cambio di istituto, ottenete prima l'accordo scritto dell'altro genitore.
• Per attività e accademie, accordatevi prima, per iscritto — o date per scontato che il costo resti a chi ha iscritto il figlio.
• Conservate ricevute e messaggi. Se una vera spesa straordinaria viene contestata, l'incidente dell'articolo 776.4ª LEC esiste esattamente per questo.
• Se vivete all'estero: assicuratevi che la scuola abbia i vostri recapiti e che compariate nelle sue comunicazioni; la distanza non è un motivo per restare fuori.

Un settembre tranquillo si costruisce di solito a luglio: accordi chiari, per iscritto, prima che arrivino le liste.

Il nostro team di famiglia lavora con famiglie separate e internazionali a Tenerife e Fuerteventura, nella loro lingua — dai disaccordi sulle decisioni scolastiche al mantenimento e alle questioni transfrontaliere. Potete leggere come lavoriamo nel diritto di famiglia, vedere la nostra analisi del divorzio internazionale in Spagna o prenotare una consulenza nei nostri uffici di Costa Adeje o Corralejo.

Domande frequenti

Il mio ex può cambiare scuola a nostro figlio senza il mio consenso?

Di regola no. Scegliere o cambiare scuola è una decisione di potestà genitoriale, che dopo la separazione entrambi i genitori normalmente condividono, a prescindere dall'affidamento. Un cambio unilaterale può essere impugnato davanti ai tribunali spagnoli; conviene opporsi presto e per iscritto.

Libri e divise di settembre sono una spesa straordinaria di cui posso chiedere la metà?

Di solito no. Il Tribunal Supremo ha dichiarato ripetutamente (STS 579/2014, 557/2016, 500/2017) che le spese di inizio anno sono ordinarie e prevedibili, già incluse nell'assegno mensile — salvo che il vostro accordo o la vostra sentenza le regolino diversamente.

Chi paga le ripetizioni?

Dipende dal perché esistono. Il recupero raccomandato dalla scuola per un ragazzo in difficoltà viene comunemente trattato come spesa straordinaria necessaria, quindi condivisa. Accademie o attività puramente volontarie richiedono l'accordo preventivo di entrambi — senza, il costo resta di regola a chi le ha attivate.

Vivo fuori dalla Spagna: ho ancora voce nelle decisioni scolastiche?

Sì. La potestà genitoriale non sbiadisce con la distanza: le decisioni educative importanti continuano a richiedervi. Le controversie su un minore abitualmente residente in Spagna le decidono i tribunali spagnoli in base al regolamento (UE) 2019/1111.

Cosa succede se semplicemente non ci mettiamo d'accordo sulla scuola?

Ciascun genitore può chiedere al giudice di risolvere quel disaccordo specifico ai sensi dell'articolo 156 del Código Civil. Il giudice sente entrambi i genitori — e il minore, sempre dai dodici anni — e attribuisce quella decisione a uno dei due. È un procedimento mirato a una sola questione, non una riapertura dell'intera separazione.

Questo articolo è informazione generale sul diritto spagnolo vigente alla data di pubblicazione, non consulenza legale per il vostro caso concreto. Quanto stabilito nel vostro accordo o nella vostra sentenza prevale sulle regole generali qui descritte.